央企千萬高檔酒都招待了誰

　　社論

這些高檔酒的背后，遠不是1700多萬元那么簡單，它極有可能轉化成一條條的利益鏈、腐敗鏈，形成一個個的制度漏洞、監督缺口，從而給一些人留下太多可以鉆的空子，嚴重侵蝕企業和公眾利益。

國家審計署28日發布的2014年度中央預算執行和其他財政收支審計情況顯示，被審計的中國核工業集團公司、中國兵器工業集團公司等14戶中央企業，除普遍存在違反財經紀律、內部管理混亂等方面的問題之外，違反廉潔從業規定方面的問題也比較突出，其中，中電投集團下屬企業竟然花費1753.66萬元購買高檔酒。

雖然類似問題在以往的媒體報道中也沒少見，但更多的是在“八項規定”沒有出臺前。而中電投這次發生的下屬企業花費1700多萬元購買高檔酒，是發生在“八項規定”出臺以后，反“四風”活動也已在央企全面展開的情況下，就不能不令人驚訝。要知道，廉潔從業不僅是中央的要求，也是央企對外作出的承諾。人們不禁要問，難道在“八項規定”面前，中電投已經成為真空地帶？難道中電投的紀檢、監察、審計、財務等部門都是擺設？

顯然，從中電投千萬高檔酒的問題中不難發現，所謂廉潔從業，在一些央企身上似乎并沒有得到體現，“八項規定”、反“四風”等也都處于半空狀態，沒有真正落地。

從此次審計的情況來看，其他央企類似違反廉潔從業的現象也比較嚴重。除中電投之外，其他13家企業也都不同程度地存在違反廉潔從業規定的問題。如中國長江三峽集團公司9名集團高管人員違規領取購物卡32.04萬元、中國航空集團公司下屬企業通過為客戶高開機票報銷憑證、開具會議費發票等方式取得資金130.36萬元等。而按照報告顯示的情況，14家央企在超標準配置公務車、在工資總額之外發放薪酬福利等方面的問題金額就高達8.57億元。

僅就中電投的高檔酒問題而言，需要追問的是，高達1700多萬元的高檔酒，都招待了誰？要知道，這些高檔酒的背后，遠不是1700多萬元那么簡單，它極有可能轉化成一條條的利益鏈、腐敗鏈，形成一個個的制度漏洞、監督缺口，從而給一些人留下太多可以鉆的空子，嚴重侵蝕企業利益和公共利益。

對1700多萬元的高檔酒，不能以披露代替審查，以問題替代結果，而應查出1700多萬元背后的故事。尤其要追問為什么在“八項規定”已經出臺的情況下，仍然不收手。不然，“八項規定”的權威會受到挑戰，廉潔從業也會成為一句空話。

央企是掌握著龐大社會資源的群體，控制著許多領域的話語權、資源配置權，任何一個環節的疏漏，都有可能給國家造成巨大的損失、對民眾帶來嚴重的利益傷害。因此，必須對1700多萬元高檔酒的去向有個交待。在此基礎上，根據此次審計出來的問題和漏洞，扎好籬笆，堵塞漏洞，強化管理，讓制度發威、讓管理發力，保障企業市場主體地位，真正形成董事會、監事會、股東會三位一體的監督機制和決策機制。只有這樣，廉潔從業也就會成為制度約束下的自覺行為。