在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大及國(guó)際油價(jià)下跌的大背景下，我國(guó)長(zhǎng)期以來面臨的“氣荒”近期正在向“荒氣”轉(zhuǎn)變，需求放緩致使天然氣供應(yīng)出現(xiàn)過剩的傾向，且與此同時(shí)基層使用天然氣的積極性不高，甚至出現(xiàn)氣改煤的逆流。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)供需預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》指出：近年來我國(guó)天然氣消費(fèi)總量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增幅有所放緩。2012年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量為1471億立方米，同比增長(zhǎng)12.5%；2013年，我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)到1692億立方米；2014年我國(guó)天然氣消費(fèi)量為1786億立方米，同比增長(zhǎng)5.56%。

圖表1:2008-2014年中國(guó)天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)趨勢(shì)圖(單位：億立方米，%)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

面對(duì)天然氣需求放緩的現(xiàn)狀，改革迫在眉睫，價(jià)格國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院天然氣產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告分析認(rèn)為，天然氣價(jià)格改革應(yīng)包括兩個(gè)方面：一個(gè)是定價(jià)機(jī)制，一個(gè)是天然氣價(jià)格。目前市場(chǎng)熱議的天然氣定價(jià)方式有“加權(quán)平均”、“一氣一價(jià)”、“區(qū)域定價(jià)”、“與原油等可替代能源掛鉤”、“上下游聯(lián)動(dòng)”等幾種模式，各種方案各有優(yōu)缺點(diǎn)，未來的改革方案也可能是幾種方案的綜合方案。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為，應(yīng)針對(duì)天然氣發(fā)電的環(huán)保價(jià)值，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策或補(bǔ)貼政策，使得其與常規(guī)能源發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)，從而充分發(fā)揮出節(jié)能環(huán)保作用，同時(shí)也可以拓寬天然氣的應(yīng)用領(lǐng)域。