一段時間以來,外貿企業(yè)普遍反映進出口環(huán)節(jié)違法收費、重復收費問題突出,既侵蝕了一些企業(yè)利益,也擾亂了市場秩序和環(huán)境。為進一步摸清情況,依法引導、規(guī)范監(jiān)管市場,按照國務院的部署,日前國務院辦公廳組織發(fā)展改革委、交通運輸部、商務部、海關總署、質檢總局等部門,赴青島、寧波對進出口環(huán)節(jié)亂收費問題進行實地督查,發(fā)展改革委對部分船公司價格政策執(zhí)行情況進行了調查。
針對企業(yè)反映船公司電放費由100元漲到500元等問題,發(fā)展改革委調查發(fā)現(xiàn),部分船公司存在簽發(fā)單證環(huán)節(jié)收費項目較多,電放費收費標準不合理等問題。發(fā)展改革委向有關船公司反饋了發(fā)現(xiàn)的問題,要求其嚴格依據《價格法》等法律法規(guī)確立收費項目,制定收費標準,規(guī)范收費行為,提供價格合理的服務。目前,已有多家船公司對收費行為進行規(guī)范,包括合并部分重復收費項目、降低電放費收費標準等,電放費由此前的每票400-500元調整為每票150-200元。
國務院高度重視清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費工作,并多次作出部署。2014年以來,為促進外貿穩(wěn)定增長,有關部門對進出口環(huán)節(jié)收費集中進行了清理整頓,出臺多項監(jiān)管措施,累計減輕企業(yè)負擔超過300億元。據督查了解,這些減負舉措讓外貿企業(yè)既感到振奮,又得到了實惠。
企業(yè)同時反映,目前政府行政類收費比較規(guī)范,但市場亂收費現(xiàn)象嚴重,且名目偏多偏亂,壟斷經營、搭車收費、“紅頂中介”等強制服務收費依然存在,部分港口企業(yè)經營行為有待進一步依法規(guī)范,如有的碼頭操作費由去年的700元/箱上漲到1200元/箱,集裝箱鉛封費由原來的5元/個上漲到75元/個,拖輪費增加30%左右。
近期有關職能部門將對市場違規(guī)行為依法進行查處。國務院辦公廳已向發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、交通運輸部、商務部、海關總署、質檢總局等7部門發(fā)出督查通知,要求其全面開展分管市場領域專項督查,嚴格落實行業(yè)管理和市場監(jiān)管責任,切實整頓市場秩序,制止亂收費。
國務院常務會議明確要求,降低中央管理的進出口環(huán)節(jié)部分收費,重新核定地方管理的經營服務收費標準,原則上只降不升。按照這一要求和國務院關于簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的部署,目前有關部委已啟動自查和整改工作,并派出多個工作組赴地方調研,指導市場亂收費清理規(guī)范工作。
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