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德國的難民潮與默克爾的“諾貝爾成色”

截止目前,摘取諾貝爾和平獎呼聲最高的不是別人,正是德國總理默克爾。

諾貝爾獎恐怕是世界上最著名、也是最富爭議的獎項,幾乎任何一位獲獎者都免不了在當時或后世被人們百般挑剔、品頭論足“配不配”,而非自然科學的兩大獎項——和平獎與文學獎則更是如此。

今年截止目前,摘取諾貝爾和平獎呼聲最高的不是別人,正是11月22日便將迎來自己就任德國總理10周年紀念的默克爾(Angela DorotheaMerkel)——屆時她也將成為歐洲二戰之后執政時間最長的女性。

據德國《圖片報》報道稱,挪威奧斯陸國際和平研究所(PRIO)所長哈普維根(KristianBerg Harpviken)表示,鑒于其在“地中海難民潮”問題上態度“慷慨且始終堅定不移”,默克爾很可能在今年度諾貝爾和平獎評選中獨占鰲頭。

和其它諾貝爾獎項不同,和平獎不是在瑞典評選頒布,而是由挪威諾貝爾委員會(NNC)“承包”,PRIO作為挪威權威國際和平研究機構,在歷年諾貝爾和平獎獲獎者預測方面都具備較高的“命中率”。事實上不僅她們,即便許多對默克爾不以為然者也傾向于認為,本屆諾貝爾和平獎很可能是默克爾囊中之物。

道理是明擺著的:“地中海難民潮”已成為當前最受矚目的國際和平問題,而在這一問題上德國——或干脆說默克爾——著實太慷慨了:9月5日也即“小難民照片門”發生后僅3天,她就宣布布對敘利亞難民全面“不設限”開放邊界,次日更宣布準備在年內接納80萬“地中海難民”,盡管由于難民潮來得實在太急太快,所謂“邊界不設防”很快便被打破,但對比一下其它工業化國家就足可明白這80萬意味著什么——美國截止9月4日本財年僅接納敘利亞難民1199人,迫于國際壓力兩次宣布“開門”,也不過是將在下一財年接納1萬人;英國至今不愿接受歐盟強制性難民配額,迫于“9.2”事件壓力宣布“考慮在未來5年內接納2萬”,但隨著“9.2”壓力的退潮和難民負面消息的增加也漸漸不怎么提及;法國算是慷慨的,也不過宣布“力爭兩年內接納2.4萬”,而歷經兩次歐盟內政部長會議、一次歐盟緊急峰會始終“攤派”不下去的整個歐盟強制性難民接收配額,也不過是12+4=16萬而已。也就是說,默克爾9月6日的一句“大方話”,差不多相當于其它工業化國家難民承諾接納數總和的兩倍,而且相較于別人的“期貨”,她拿出的可是實打實的“現貨”。

但批評聲也應運而生,一些德國分析家如今認為,默克爾若真因難民問題獲得和平獎,這獎也未免太貴了:2015年德國聯邦政府用于安置難民的費用已攀升至20億歐元(原本不足10億),9月30日歐盟峰會后更宣布2016年將上浮至30億歐元。

這還僅僅是聯邦一級的撥款,9月6日增撥的6億歐元預算就是聯邦和州各一半,其它可想,而最基層的市鎮也難脫干系。這還僅僅是看得見摸得著的費用,治安、語言培訓、就業……這些附加成本更無從統計。

迄今默克爾都以“吃得消”回應各種質疑和批評,這不僅因為德國經濟基本面不錯,更因為民調顯示她在德國政壇的支配地位幾不可動搖:ARD/Infratestdimap10月2日民調顯示,默克爾支持率高達54%,最接近她的巴伐利亞州長澤霍費爾(HorstSeehofer)僅39%;執政黨基民盟-基社盟支持率高達40%,最接近的挑戰者(和基民盟-基社盟結成“黑紅執政聯盟”的社民黨)支持率僅24%,也就是說,如果現在就是2017年,她和她的政黨的獲勝幾乎僅是個程度問題。

然而難民潮帶來的一系列“消化不良”正令德國人的同情心迅速下降,《圖片報》上月底統計顯示,因對難民政策不滿,默克爾在德國受訪者中民調支持率已跌了5個百分點,而前述10月2日民調又跌了9點,倘這樣的趨勢持續,默克爾的和平獎“入圍價碼”恐還會提高。

好在她2017年最大的選舉潛在對手——副總理兼經濟和能源部長、社民黨主席西格馬爾。加布里爾(SigmarGabriel)不可能從中得到任何好處:這位左翼領導人在難民問題上一直比默克爾更“大方”,民調支持率下滑更快。

或許只有時間才能最終檢驗默克爾的“諾貝爾成色”——如果她真能在今年獲獎的話。

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