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統(tǒng)計局:用電量鐵路貨運量波動反映結構調整進展

10月8日,國家統(tǒng)計局局長王保安在人民日報發(fā)表署名文章《從用電量鐵路貨運量的波動看結構調整的積極變化》,指出在經濟發(fā)展新常態(tài)下,經濟增長與用電量、鐵路貨運量指標之間的彈性系數正在發(fā)生新的變化,一定程度上的背離恰恰反映了結構調整和轉型升級取得積極進展,而從趨勢上看,指標的導向性與邏輯關系并未變化,其反映的規(guī)律性、有效性也沒有改變。

10月8日,國家統(tǒng)計局局長王保安在人民日報發(fā)表署名文章《從用電量鐵路貨運量的波動看結構調整的積極變化》,指出在經濟發(fā)展新常態(tài)下,經濟增長與用電量、鐵路貨運量指標之間的彈性系數正在發(fā)生新的變化,一定程度上的背離恰恰反映了結構調整和轉型升級取得積極進展,而從趨勢上看,指標的導向性與邏輯關系并未變化,其反映的規(guī)律性、有效性也沒有改變。

王保安稱,從實踐和相關性看,用電量、鐵路貨運量變化與經濟增長總體上是一致的,從變化幅度看,用電量、鐵路貨運量增速波動幅度大于GDP增速符合經濟運行的內在規(guī)律。

近年來,中國經濟進入轉型發(fā)展的新常態(tài),指標間的關系也出現(xiàn)了一些與以往不同的新變化,表現(xiàn)為在經濟增速略有回落的情況下,用電量增速回落明顯,鐵路貨運量增速出現(xiàn)下降。

王保安稱,這種變化不是經濟運行的邏輯發(fā)生了改變,也并非數據質量有問題,而是恰恰反映了近年來我國結構調整和轉型升級取得積極進展。

他認為,用電量增速放緩是服務業(yè)比重提高、工業(yè)轉型升級加快和能源利用效率提高的結果,鐵路貨運量下降是經濟結構調整、能源結構優(yōu)化、運輸方式多元化以及生產力區(qū)域布局改善的結果。

王保安稱,2012年以來,中國經濟發(fā)展正在由工業(yè)主導向服務業(yè)主導加快轉變,服務業(yè)占比超過第二產業(yè)成為第一大產業(yè)。通常服務業(yè)對電力的消費低于工業(yè),第三產業(yè)單位增加值用電量占第二產業(yè)的比例一般不到20%,在工業(yè)增長放緩而服務業(yè)保持較快發(fā)展的情況下,單位GDP用電量趨于減少。

文章引用數據顯示,2014年第三產業(yè)增加值比重為48.1%,比2010年提高3.9個百分點。初步測算,如果僅考慮經濟結構變化的影響,2014年單位GDP用電量比2010年減少5.4%左右。今年上半年,服務業(yè)增加值同比增長8.4%,同比加快0.5個百分點;工業(yè)增長6.0%,回落1.2個百分點。相應地,全社會用電量增長1.3%,回落4.0個百分點。

王保安同時指出,傳統(tǒng)行業(yè)加快調整導致鐵路貨運量下降。能源消費結構優(yōu)化減少鐵路煤炭貨運需求。公路、水路和民航等運輸方式快速發(fā)展,分流了鐵路貨源。隨著國際大宗商品價格處于低位,東部沿海地區(qū)的企業(yè)加大了煤炭、鐵礦石等資源性產品進口,也降低了通過鐵路從中西部地區(qū)運輸資源性產品的需求。

他強調,中國經濟增長與用電量、鐵路貨運量的關系,在新常態(tài)下被賦予了新的內涵,它們之間彈性值雖然出現(xiàn)了新的變化,但其內在邏輯性沒有改變,總體上不是對指標運用的否定,而恰恰是經濟進入轉型發(fā)展新階段后結構調整取得積極進展的客觀反映。

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