10月8日，國家統(tǒng)計局局長王保安在人民日報發(fā)表署名文章《從用電量鐵路貨運量的波動看結構調整的積極變化》，指出在經濟發(fā)展新常態(tài)下，經濟增長與用電量、鐵路貨運量指標之間的彈性系數正在發(fā)生新的變化，一定程度上的背離恰恰反映了結構調整和轉型升級取得積極進展，而從趨勢上看，指標的導向性與邏輯關系并未變化，其反映的規(guī)律性、有效性也沒有改變。

10月8日，國家統(tǒng)計局局長王保安在人民日報發(fā)表署名文章《從用電量鐵路貨運量的波動看結構調整的積極變化》，指出在經濟發(fā)展新常態(tài)下，經濟增長與用電量、鐵路貨運量指標之間的彈性系數正在發(fā)生新的變化，一定程度上的背離恰恰反映了結構調整和轉型升級取得積極進展，而從趨勢上看，指標的導向性與邏輯關系并未變化，其反映的規(guī)律性、有效性也沒有改變。

王保安稱，從實踐和相關性看，用電量、鐵路貨運量變化與經濟增長總體上是一致的，從變化幅度看，用電量、鐵路貨運量增速波動幅度大于GDP增速符合經濟運行的內在規(guī)律。

近年來，中國經濟進入轉型發(fā)展的新常態(tài)，指標間的關系也出現(xiàn)了一些與以往不同的新變化，表現(xiàn)為在經濟增速略有回落的情況下，用電量增速回落明顯，鐵路貨運量增速出現(xiàn)下降。

王保安稱，這種變化不是經濟運行的邏輯發(fā)生了改變，也并非數據質量有問題，而是恰恰反映了近年來我國結構調整和轉型升級取得積極進展。

他認為，用電量增速放緩是服務業(yè)比重提高、工業(yè)轉型升級加快和能源利用效率提高的結果，鐵路貨運量下降是經濟結構調整、能源結構優(yōu)化、運輸方式多元化以及生產力區(qū)域布局改善的結果。

王保安稱，2012年以來，中國經濟發(fā)展正在由工業(yè)主導向服務業(yè)主導加快轉變，服務業(yè)占比超過第二產業(yè)成為第一大產業(yè)。通常服務業(yè)對電力的消費低于工業(yè)，第三產業(yè)單位增加值用電量占第二產業(yè)的比例一般不到20%，在工業(yè)增長放緩而服務業(yè)保持較快發(fā)展的情況下，單位GDP用電量趨于減少。

文章引用數據顯示，2014年第三產業(yè)增加值比重為48.1%，比2010年提高3.9個百分點。初步測算，如果僅考慮經濟結構變化的影響，2014年單位GDP用電量比2010年減少5.4%左右。今年上半年，服務業(yè)增加值同比增長8.4%，同比加快0.5個百分點；工業(yè)增長6.0%，回落1.2個百分點。相應地，全社會用電量增長1.3%，回落4.0個百分點。

王保安同時指出，傳統(tǒng)行業(yè)加快調整導致鐵路貨運量下降。能源消費結構優(yōu)化減少鐵路煤炭貨運需求。公路、水路和民航等運輸方式快速發(fā)展，分流了鐵路貨源。隨著國際大宗商品價格處于低位，東部沿海地區(qū)的企業(yè)加大了煤炭、鐵礦石等資源性產品進口，也降低了通過鐵路從中西部地區(qū)運輸資源性產品的需求。

他強調，中國經濟增長與用電量、鐵路貨運量的關系，在新常態(tài)下被賦予了新的內涵，它們之間彈性值雖然出現(xiàn)了新的變化，但其內在邏輯性沒有改變，總體上不是對指標運用的否定，而恰恰是經濟進入轉型發(fā)展新階段后結構調整取得積極進展的客觀反映。