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專車合法化只是改革破冰第一步

10日,交通運輸部對外發布了《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《管理辦法》),進行為期一個月的公開征求意見。

10日,交通運輸部對外發布了《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見(征求意見稿)》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《管理辦法》),進行為期一個月的公開征求意見。

不少網民認為,上述文件的公布,有望實現專車合法化,使得爭議不斷的專車走出“灰色”地帶。將專車納入出租車管理范疇,有利于統一監管,創造公平環境,讓傳統出租車與新興的網絡約車服務融合發展。未來出租車行業發展還需在監管與創新之間尋求最大公約數。

專車合法化是明智之舉

有網民表示,正視網絡預約專車這個龐大的市場,并適時使之合法化,是大勢所趨。從這個意義說,此次擬在政策層面將互聯網專車合法化,委實是明智而意義深遠之舉。

網民“連連123”表示,互聯網企業推出的專車服務,填補了高品質、差異性出行的市場空間,專車“轉正”表明了管理層對新生事物的政策支持。

網民“付亮”表示,專車有了準生證,門檻也明顯提高(無論對運營平臺還是司機、車輛),這有利于規范市場。

還有網民表示,目前大量專車司機為社會人員,并無任何嚴格審查機制,帶來嚴重安全隱患,《管理辦法》明確專車駕駛員資質,將有效保護乘客安全。

也有網民認為,《管理辦法》將結束行業無序競爭狀態,并對租車市場壟斷產生極大沖擊。

不過,也有反對的聲音。其中爭議最大的就是文件中規定的“車輛使用性質登記為出租客運”。有網民擔心,相關規定可能導致加入專車平臺的司機大幅減少。

須兼顧監管與創新

有網民指出,專車合法身份只是改革破冰的第一步。下一步,應將重點放在完善法律法規、建立市場準則、加強監管等方面,并積極鼓勵業務創新,尋求監管與創新的最大公約數。

網民“向下看”表示,網約專車是新生事物,但同時也是租車市場的一個細分領域,因此法律法規需著重完善原有租車市場秩序,同時結合互聯網經濟特點,以創新思維做到各方利益的平衡。

有網民認為,監管需突破利益藩籬,防止“一邊倒”傾向,對專車和傳統巡游出租車應一視同仁,疏堵結合,力促整個行業的品質提升。

網民“付亮”認為,應盡快推動出租車服務市場化,由市場“看不見的手”推動包括巡游出租車和專車在內的出租行業發展,這才是最終解決方案。

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