國慶前“930”新政的出臺無疑給樓市打了一針興奮劑,但對于仍執(zhí)行限購政策的上海來說,事不關(guān)己高高掛起。
10月9日,上海市委書記韓正在舉行區(qū)縣、大口黨委書記季度工作會議上表示,“上海作為一座特大型城市,房地產(chǎn)市場發(fā)展有自身特點,控制房價是重要調(diào)控目標(biāo)?!薄氨仨殘远ú灰葡聸Q心減少經(jīng)濟增長對房地產(chǎn)業(yè)的依賴。”
值得注意的是,韓正同時指出上海房地產(chǎn)市場存在的兩大結(jié)構(gòu)性問題:辦公用房、商業(yè)用房保有量過大;中小套型商品住房供應(yīng)嚴(yán)重不足。
究其根本原因,是供地不合理,中小套型普通商品住房用地供應(yīng)明顯減少。上海市應(yīng)該要抓緊研究制定約束性措施,土地供應(yīng)量不變,調(diào)整供地結(jié)構(gòu)。
顯然,上海樓市基本面轉(zhuǎn)好,成交量與房價上漲是促使政府此次出臺樓市調(diào)控措施的重要原因。
最新數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度上海商品住宅均價已經(jīng)達到30000元/平方米以上。從2015年商品住宅成交量來看,預(yù)計全年也至少成交1300萬平方米,預(yù)計將超過2013年。
或許,對上海來說,對“調(diào)控房價”的指示,絕不僅僅是表態(tài),也切實關(guān)系到上海經(jīng)濟未來的增長。
據(jù)了解,上海房地產(chǎn)行業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要角色,“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃顯示,到2015年,上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將實現(xiàn)增加值占全市生產(chǎn)總值的15%左右。
根據(jù)上海市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2014年全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值3453.23億元,比上年增長7.4%,占上海市生產(chǎn)總值的比重為14.7%。
顯然,上海這一次下定決心減少經(jīng)濟增長對房地產(chǎn)業(yè)的依賴,就是上海已經(jīng)明顯意識到經(jīng)濟增長不能單單依賴房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而在歷史經(jīng)驗中,過度依賴房地產(chǎn)業(yè)而出現(xiàn)經(jīng)濟衰退的香港就是前車之鑒。
資料顯示,在1997到2011年間,香港名義人均國民生產(chǎn)總值年增2%,平均薪資年增2%。同一時期,生活成本卻大幅攀升——油價漲到原來的五倍,食品價格翻了一番,大陸用工成本上升至原來的三倍,更具破壞性的,是香港經(jīng)濟對房地產(chǎn)和金融行業(yè)的過度依賴。
1998年亞洲金融風(fēng)暴至2003年爆發(fā)期間,是香港樓市最黑暗的五年,2003年最低谷時樓價較高峰期曾跌去七成。可以說,香港社會對樓市暴跌有著慘痛的教訓(xùn)。
通常人們會把香港的高房價歸因于土地稀缺,事實上其仍有三分之二的土地未開發(fā)。香港樓市的核心問題,是供給與需求不匹配、收入與房價不匹配的問題。
按道理,香港社會和投資者應(yīng)該對樓市的暴漲保持極度敏感和高度警惕,然而,自2004年開始,香港樓市開始快速復(fù)蘇,盡管2008年爆發(fā)金融海嘯,香港經(jīng)濟也受到?jīng)_擊,但香港樓市卻絲毫不受影響反而出現(xiàn)較大漲幅。
如今看來,香港樓市出現(xiàn)“大逆轉(zhuǎn)”可能性不大,但很可能出現(xiàn)的卻是經(jīng)濟逐步放緩,GDP出現(xiàn)倒退,各行業(yè)的盈利越來越微薄,失業(yè)率從現(xiàn)在的全民就業(yè)狀態(tài)開始逐步攀升,日復(fù)一日年復(fù)一年地削弱香港的競爭力。
近年來,香港政府依然在努力增加樓市供應(yīng),并通過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)升級,降低政府收入對賣地收益的過度依賴、全港經(jīng)濟對房地產(chǎn)業(yè)的過度依賴。
從香港經(jīng)濟衰落啟示中,或許我們能夠體味韓正強調(diào)的“上海房價已經(jīng)很高,如果不堅持調(diào)控,將影響上海經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,也會削弱城市的競爭力”的題中之意。