10月5日，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)談判十二國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)在美國(guó)亞特蘭大宣布，各方就協(xié)定達(dá)成一致。同一天，二十國(guó)集團(tuán)(G20)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議在土耳其伊斯坦布爾召開。前者意味著，一旦協(xié)議生效，占全球經(jīng)濟(jì)總量約40%的經(jīng)濟(jì)體之間將實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易；而后者則將全球貿(mào)易增速放緩列為首要議題。

10月5日，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)談判十二國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)在美國(guó)亞特蘭大宣布，各方就協(xié)定達(dá)成一致。同一天，二十國(guó)集團(tuán)(G20)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議在土耳其伊斯坦布爾召開。前者意味著，一旦協(xié)議生效，占全球經(jīng)濟(jì)總量約40%的經(jīng)濟(jì)體之間將實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易；而后者則將全球貿(mào)易增速放緩列為首要議題。

兩件事發(fā)生在同一天雖說有巧合，但也多少有些讓人無奈：一個(gè)區(qū)域貿(mào)易安排被人津津樂道，而全球貿(mào)易的前景卻顯得昏暗無光。

就在G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議召開前夕，世界貿(mào)易組織(WTO)將今年全球貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)期由3.3%下調(diào)至2.8%，而且其還認(rèn)為這一數(shù)字有可能被證明是過于樂觀的。過去20年國(guó)際貿(mào)易的平均增速達(dá)5%，1990年~2009年，全球貿(mào)易的增長(zhǎng)速度是經(jīng)濟(jì)增速的兩倍。然而，自金融危機(jī)爆發(fā)后至2015年，全球貿(mào)易增速與經(jīng)濟(jì)增速卻已經(jīng)連續(xù)4年原地踏步。

對(duì)于全球貿(mào)易增速放緩的主要原因有多種分析，其中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速導(dǎo)致的需求放緩、因經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的貿(mào)易保護(hù)抬頭、世界貿(mào)易自由化沒有明顯進(jìn)展等因素被重點(diǎn)提及。

經(jīng)濟(jì)增速放緩是導(dǎo)致全球貿(mào)易增速放緩的直接原因。自金融危機(jī)爆發(fā)以來，全球主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)不同程度的放緩，有的經(jīng)濟(jì)體甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。作為最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖有復(fù)蘇之勢(shì)，但勢(shì)頭并不穩(wěn)定，這也是美聯(lián)儲(chǔ)遲遲未敢加息的原因之一；作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)拇饲岸嗄甑膬晌粩?shù)，回落至7%左右。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢導(dǎo)致國(guó)內(nèi)需求減少，這也對(duì)國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)造成影響。今年8月，中國(guó)出口較去年同期下降了5.5%，美國(guó)出口下降了3.5%，韓國(guó)和新加坡經(jīng)歷了兩位數(shù)的下滑。

貿(mào)易保護(hù)常常與經(jīng)濟(jì)放緩?fù)瑫r(shí)出現(xiàn)，伴隨著近年來世界經(jīng)濟(jì)的萎靡，貿(mào)易保護(hù)大有抬頭之勢(shì)。雖然WTO、G20等組織在多個(gè)場(chǎng)合呼吁反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，但依然難以抵擋貿(mào)易保護(hù)抬頭的勢(shì)頭。更為令人擔(dān)心的是，貿(mào)易保護(hù)已經(jīng)不單單是發(fā)達(dá)國(guó)家的“專利”，不少新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易保護(hù)行為也在增加。有統(tǒng)計(jì)顯示，自2014年起，G20新出臺(tái)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘就達(dá)1500項(xiàng)之多。

在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭之時(shí)，世界貿(mào)易自由化的進(jìn)程卻沒有多少進(jìn)展，特別是以多哈回合為代表的世界貿(mào)易組織框架下的多邊貿(mào)易體制進(jìn)展緩慢，僅有2013年底達(dá)成的包括《貿(mào)易便利化協(xié)定》在內(nèi)的一攬子成果值得稱道。也正是在多哈回合進(jìn)展頗為困難的條件下，各種區(qū)域貿(mào)易安排才分外惹人關(guān)注。TPP協(xié)議的達(dá)成之所以能夠引起各界關(guān)注，就在于參與方在世界貿(mào)易總量中所占的比重較大。TPP協(xié)議的目標(biāo)之一就是免除關(guān)稅，促進(jìn)協(xié)議締約方之間貿(mào)易發(fā)展，但這種區(qū)域貿(mào)易安排僅僅使得締約方獲益，將非締約方排除在外，其對(duì)國(guó)際貿(mào)易的促進(jìn)作用仍然有限。

面對(duì)全球貿(mào)易增速放緩的實(shí)際，各方還應(yīng)共同努力，尋找解決問題的方法。

首先，WTO框架下的多邊貿(mào)易安排作用不能被取代，各方仍應(yīng)努力推進(jìn)多哈回合談判取得積極成果，盡早全面結(jié)束多哈回合談判。今年12月，世貿(mào)組織第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議(MC10)將在肯尼亞舉行，MC10成功與否關(guān)系到多哈回合談判的未來以及WTO在全球治理中的地位。各方應(yīng)努力為MC10取得平衡、有意義、符合發(fā)展內(nèi)涵的成果作出貢獻(xiàn)。

其次，貿(mào)易保護(hù)主義的勢(shì)頭必須得到遏制。各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)將抵制貿(mào)易保護(hù)主義落實(shí)在行動(dòng)上，降低貿(mào)易政策風(fēng)險(xiǎn)。通過推動(dòng)貿(mào)易便利化、自由化進(jìn)程，降低貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入成本，努力促進(jìn)跨國(guó)貿(mào)易監(jiān)管的公開、公正、透明。

最后，努力尋找推動(dòng)全球貿(mào)易發(fā)展的新動(dòng)力。各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該加強(qiáng)合作，通過多雙邊投資、貿(mào)易安排，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，提高經(jīng)濟(jì)附加值和貿(mào)易增加值，通過發(fā)展跨境電子商務(wù)等形式，為全球貿(mào)易增長(zhǎng)提供新的發(fā)展動(dòng)力。