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上海設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資基金 支持本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

市委副書記、市長楊雄昨天主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,研究部署本市藥品審評(píng)審批制度改革;研究改革財(cái)政專項(xiàng)支持方式,探索設(shè)立“上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資基金”;聽取第二十七次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會(huì)議籌備工作情況匯報(bào)。

市委副書記、市長楊雄昨天主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,研究部署本市藥品審評(píng)審批制度改革;研究改革財(cái)政專項(xiàng)支持方式,探索設(shè)立“上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資基金”;聽取第二十七次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會(huì)議籌備工作情況匯報(bào)。

今年8月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見》。國家食藥監(jiān)總局把改革藥品審評(píng)審批制度作為落實(shí)中央全面深化改革要求的一項(xiàng)重要任務(wù),于8月下旬在滬召開了全國藥品審評(píng)審批制度改革工作會(huì)議。在國家食藥監(jiān)總局指導(dǎo)支持下,本市堅(jiān)持“依法依規(guī)、全程風(fēng)險(xiǎn)可控、對(duì)接國際通行規(guī)則、可復(fù)制可推廣”的原則,抓緊推進(jìn)藥品審評(píng)審批制度改革先行先試。

會(huì)議原則同意《本市推進(jìn)藥品審評(píng)審批制度改革試點(diǎn)方案》并指出,藥品審評(píng)審批制度改革對(duì)促進(jìn)本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展具有重大意義。要充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的“雙自聯(lián)動(dòng)”作用、發(fā)揮上海創(chuàng)新藥物研發(fā)技術(shù)平臺(tái)以及技術(shù)審評(píng)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才的力量,結(jié)合轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施—上海轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè),實(shí)施“三個(gè)創(chuàng)新”,即創(chuàng)新藥品審評(píng)審批模式,組建國家食藥監(jiān)總局藥品審評(píng)中心上海分中心,探索建立一套有利于引進(jìn)全球藥品審評(píng)專業(yè)人才的激勵(lì)和約束機(jī)制,充實(shí)藥品技術(shù)審評(píng)力量;創(chuàng)新藥物臨床試驗(yàn)審評(píng)審批制度改革,探索建立一套有利于加快創(chuàng)新藥物臨床試驗(yàn)審評(píng)審批速度的制度,促進(jìn)創(chuàng)新藥物研發(fā);創(chuàng)新藥物上市許可持有人制度。要深入研究生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,抓住科創(chuàng)中心建設(shè)重大機(jī)遇,結(jié)合上海轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究中心等建設(shè),引入和建設(shè)更多功能性機(jī)構(gòu)及公共平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。各部門要全力支持藥品審評(píng)審批制度改革,進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制和保障措施。

為貫徹十八屆三中全會(huì)精神,對(duì)接《中國制造2025》,推進(jìn)科創(chuàng)中心建設(shè)和“十三五”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,更好地發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)對(duì)本市產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展的引導(dǎo)促進(jìn)作用,市經(jīng)信委持續(xù)深化專項(xiàng)資金改革,擬將部分財(cái)政資金轉(zhuǎn)設(shè)為“上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資基金”,主要用于《中國制造2025》 國家戰(zhàn)略項(xiàng)目對(duì)接、“四新”重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)化運(yùn)作、部分重大項(xiàng)目股權(quán)直投、與國家中小企業(yè)發(fā)展基金配套等。

會(huì)議同意設(shè)立“上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資基金”并指出,要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步探索完善政府產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作模式,更好發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)促進(jìn)功能。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思路和工作方式,根據(jù)政策目標(biāo)設(shè)定基金管理運(yùn)作模式,明晰基金定位、主要用途、資金來源、運(yùn)行管理、風(fēng)險(xiǎn)控制和退出機(jī)制,與市場(chǎng)化基金實(shí)現(xiàn)差異化運(yùn)營,更有效地支持本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

會(huì)議聽取了第二十七次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會(huì)議籌備工作的匯報(bào)。本次咨詢會(huì)議將于今年11月1日在世博中心舉行,主題為“加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

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