“希望專車準(zhǔn)入門檻放寬一點(diǎn)”,“在我們眼里專車就是黑車”,這是昨天廣州針對交通部近日出臺的出租車和專車兩大新政意見稿的研討會上,專車司機(jī)和出租車的發(fā)言。
“希望專車準(zhǔn)入門檻放寬一點(diǎn)”,“在我們眼里專車就是黑車”,這是昨天廣州針對交通部近日出臺的出租車和專車兩大新政意見稿的研討會上,專車司機(jī)和出租車的發(fā)言。
這是廣州官方首次組織專車和出租車兩大陣營進(jìn)行公開研討,但最終的結(jié)果并沒有顯露出趨同的見解。
研討會倉促,前一天晚上才通知
昨天早上的這次研討會,舉行得略顯倉促。有參與會議的專車公司代表告訴羊城晚報(bào)記者,他們與受邀的媒體一樣,是前晚才收到的通知。
記者在會上了解到,到場的互聯(lián)網(wǎng)專車平臺代表分別來自滴滴快的、優(yōu)步、神州專車和易到用車,基本上是占廣州專車市場份額最重的幾家公司。值得一提的是,廣州交委4月底聯(lián)合市工商和市公安三部門聯(lián)合行動,檢查優(yōu)步廣州分公司,而此次雙方的代表相對而坐,共同參會發(fā)言。
與10月10日《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”)和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“《暫行辦法》”)兩大意見稿剛出爐時一樣,這幾個專車公司再次表達(dá)對交通部出臺政策的歡迎。與此同時,神州專車和優(yōu)步公司還先后提出了不同的見解。
“從意見稿來看,政策還是偏緊了”,神州專車華南大區(qū)總經(jīng)理張志剛表示,比如如果車輛需注冊為出租性質(zhì)而需要8年強(qiáng)制報(bào)廢的話,但畢竟專車跑的公里數(shù)和使用強(qiáng)度沒法和出租車比,這樣一來是不是有點(diǎn)浪費(fèi)了?優(yōu)步中國公共事務(wù)經(jīng)理鄭成俊與張志剛的觀點(diǎn)相似,他還表達(dá)了對《暫行辦法》要求駕駛員與專車平臺簽署勞動合同的異議:“有調(diào)查顯示90%左右的專車司機(jī)是兼職營運(yùn),而簽合同意味著放棄原有職業(yè),這將對專車行業(yè)將產(chǎn)生較大影響”。
的哥吐苦水,被專車搞得沒飯吃
這邊廂在談?wù)撜哌^緊,那邊廂又說起行情冷淡。優(yōu)步公司代表剛提出對專車意見稿的建議,廣駿出租車公司已從業(yè)25年的司機(jī)何敬琦隨之說起:“廣州出租車司機(jī)的收入本來已經(jīng)很低了,現(xiàn)在更被專車搞得沒飯吃”。他表示,在他和許多同行的眼里,專車就是黑車,“沒有牌照卻從事客運(yùn)服務(wù),又把出租車市場搞得亂七八糟”。因此,他支持這兩個意見稿的政策,因?yàn)樗鼈冊凇耙?guī)范市場”。
廣州市天湖旅游出租汽車公司副總經(jīng)理胡海,也在會上替廣州出租車行業(yè)吐苦水。“近來出租車公司過得很辛苦,企業(yè)招不到司機(jī),還要面臨司機(jī)的隨意退車”。對于出租車和專車新政,他認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)調(diào)公平競爭原則,包括運(yùn)力數(shù)量。“今后要調(diào)整運(yùn)力規(guī)模,那也得包括專車的數(shù)量,不能只是針對巡游的出租車”,胡海還表示,對于駕駛員、專車平臺、專車車輛,都該有嚴(yán)格的管理,“專車要納入出租車管理范圍,那就要接受統(tǒng)一管理”。
市交委回應(yīng),專車管理辦法盡快制定
廣州市出租汽車協(xié)會秘書長吳宏鋼也在會上提到,希望市交通主管部門根據(jù)這兩個文件的指示,出臺符合廣州實(shí)際情況的指導(dǎo)意見和辦法,為行業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。
從《暫行辦法》征求意見稿的內(nèi)容來看,一些此前爭議較大的聚焦點(diǎn)被采用了彈性處理的方式,即交通部將部分政策具體實(shí)施方向的權(quán)力交給了地方政府和各地交通主管部門。記者也在會上獲悉,目前廣州市交通部門已啟動出租車行業(yè)改革方案的研究工作,待交通運(yùn)輸部正式文件出臺后,將結(jié)合廣州本地的實(shí)際情況,盡快制定出臺廣州網(wǎng)絡(luò)約租車的相關(guān)管理辦法。
正如交通專家、中山大學(xué)教授何兆成在研討會上所言,傳統(tǒng)出租車和互聯(lián)網(wǎng)專車,如何在合理游戲規(guī)則里共生,接下來地方的細(xì)則要大有所為。但這種“大有所為”,需直面出租車與專車兩大在許多條款上意見相左的陣營,所以也是對管理部門智慧的一次大考。萬眾矚目的兩大意見稿出爐,對于交通部和地方主管部門來說,都只是推進(jìn)出租車改革和專車管理的起點(diǎn),而非終點(diǎn)。