國家質(zhì)檢總局：努力打造歐亞食品安全大通道

新華網(wǎng)北京11月3日電(李楠) 11月3日，由國家質(zhì)檢總局主辦的“一帶一路”(北京)食品安全合作高層對話在北京舉行，會議以“共商、共建、共享，塑造食品安全國際共治新典范”為主題，審議并簽署 《“一帶一路”食品安全合作高層對話聯(lián)合聲明》。歐盟、俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、蒙古國和中國負責(zé)食品安全事務(wù)的相關(guān)代表參加。

加強歐亞食品安全合作是多方共贏必然選擇

國家質(zhì)檢總局副局長吳青海表示，中國是世界上最大的食品生產(chǎn)和消費國，也是最大的食品進出口貿(mào)易國。中國與新絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家食品貿(mào)易合作關(guān)系日益密切，在雙邊對外貿(mào)易中占據(jù)越來越重要的地位。在過去的十年，中國與沿線經(jīng)濟體貨物貿(mào)易年均增長19%。未來五年，中國將進口超過10萬億美元的商品，而肉類、糧食、乳制品等仍將有較旺的市場需求。

從歷史上看，古“絲綢之路”一直是世界上最重要的食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通道。中國的茶葉、絲綢等因此而聞名于世，沿線國家的果蔬、動物產(chǎn)品等也源源不斷地進入中國。“一帶一路”戰(zhàn)略正是基于古絲綢之路的歷史積淀發(fā)出的合作倡議。

重慶、鄭州、武漢、成都、西安、義烏、蘭州等許多城市都陸續(xù)開通了中歐鐵路集裝箱班列，它是貫通中亞、俄羅斯、歐洲大陸的重要運輸路線，也是銜接絲綢之路經(jīng)濟帶國家的重要橋梁和紐帶。

吳清海說，互聯(lián)互通是實現(xiàn)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)和前提，打通“一帶一路”沿線食品安全通道，將使每個途經(jīng)的國家都能受益，對擴大沿線各個國家的食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有重要現(xiàn)實意義。

打造歐亞食品安全大通道是提升合作的最有效方案

當(dāng)前，亞歐各個國家都處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，食品安全國際合作是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要組成部分。建立多邊合作機制，解決食品過境問題，打通歐亞“食品安全大通道”是這次高層對話的主要目的所在。

在談到“一帶一路”對中歐之間的影響時，歐盟衛(wèi)生和食品安全事務(wù)委員維特尼斯·安德留凱伊提斯表示，“‘一帶一路’是中歐戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重要體現(xiàn)，中歐之間的許多過境貿(mào)易也都是伴隨著 ‘一帶一路’戰(zhàn)略實施展開。在不久的未來，將會有更多的合作貿(mào)易通過鐵路進入中國市場。”

維特尼斯·安德留凱伊提斯認為，中歐在食品安全合作方面合作的機會很多。他表示很高興看到中國新修的《食品安全法》正式生效，對于中國的食品安全來說是個非常重要的進步，表明中國在逐步提升自己的食品安全方面的標(biāo)準(zhǔn)。同時，歐盟在食品安全方面也會繼續(xù)給中國提供支持，尤其在技術(shù)層面上的支持。

本次高層對話還強化食品過境監(jiān)管合作機制，吳青海表示，解決這個問題要從三方面入手：一是建立合作機制，建立高效的信息交流和協(xié)商機制，增進沿線各方的相互理解與信任;二是制定技術(shù)方案，充分尊重沿線各國根據(jù)自身實際情況針對過境食品采取的風(fēng)險監(jiān)管措施，參照WTO/SPS、OIE、IPPC等國際準(zhǔn)則，加強風(fēng)險交流;三是加強監(jiān)管合作，積極推進與沿線國家在風(fēng)險預(yù)警技術(shù)、應(yīng)急事件處置、產(chǎn)品追溯管理等方面開展務(wù)實合作。

據(jù)了解， 《“一帶一路”食品安全合作高層對話聯(lián)合聲明》指出，高層對話參與國將積極參照WTO/SPS、OIE、IPPC等國際準(zhǔn)則，采取必要措施促進貿(mào)易便利化;同時，建立具有更高效信息交流和協(xié)商機制歐亞食品安全合作關(guān)系，促進食品安全監(jiān)管措施的一致性和協(xié)調(diào)性;并同意指定聯(lián)系人為其它國家食品從本國過境提供盡可能便利化措施。

此外，吳清海還表示，中國國家質(zhì)檢總局期待將對話機制打造成為食品安全國際合作交流的典范，并將與沿線國家相關(guān)部門一道，不斷充實完善“一帶一路”食品安全監(jiān)管合作機制和內(nèi)容，努力打造歐亞“食品安全大通道”，促進食品貿(mào)易健康發(fā)展，造福沿線各個國家。