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日本建筑“高質(zhì)量神話”遇信用危機(jī) 頻曝篡改數(shù)據(jù)丑聞

日本知名建筑打樁企業(yè)旭化成在其施工過程中存在數(shù)據(jù)造假,造成一些建筑物出現(xiàn)傾斜。圖為日本橫濱因打樁不合格而出現(xiàn)傾斜的公寓外景。   人民視覺

日本打樁龍頭企業(yè)旭化成建材公司最近曝出挪用、篡改工程數(shù)據(jù)導(dǎo)致建筑傾斜的丑聞。該公司被復(fù)查的2376個(gè)建筑項(xiàng)目中,有266個(gè)項(xiàng)目存在數(shù)據(jù)篡改問題,比例超過一成。至少有50名工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人涉嫌參與數(shù)據(jù)篡改,違規(guī)成為常態(tài)。

調(diào)查期間,又有另一家打樁龍頭企業(yè)Japan Pile曝出數(shù)據(jù)偽造問題。日本輿論認(rèn)為,旭化成丑聞打開了日本建筑業(yè)“潘多拉的盒子”,“高質(zhì)量神話”遭遇信用危機(jī)。

知名建筑開發(fā)商全部“中槍”

從去年11月開始,日本橫濱市都筑區(qū)一棟11層公寓樓的住戶陸續(xù)注意到,走廊上的扶手比通過連廊連接的另一棟樓的扶手低約2厘米,遂向開發(fā)商三井不動(dòng)產(chǎn)報(bào)告。當(dāng)時(shí),三井不動(dòng)產(chǎn)向住戶解釋稱,這是由于“3·11”東日本大地震兩棟建筑搖晃不一造成的落差,沒有問題。但隨后又有住戶發(fā)現(xiàn)家中墻面出現(xiàn)不正常龜裂,最終引起重視。今年10月中旬,旭化成公司對外承認(rèn),參與承包公寓建設(shè)的子公司旭化成建材在地基打樁時(shí)重復(fù)使用了一部分土地阻力數(shù)據(jù)。

出事的這處公寓于2007年建成,共有4幢樓705戶居民。其中,3幢建筑的38根樁子被發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)重復(fù)使用情況,而發(fā)生傾斜的大樓被確認(rèn)有8根樁子使用了虛假數(shù)據(jù)。

被篡改的數(shù)據(jù)是測量打樁洞是否到達(dá)支撐地層的電流波形數(shù)值。在傾斜公寓樓中,有6根未打入穩(wěn)固地層中,另有2根打入深度不達(dá)標(biāo)。此外,該公寓3棟建筑總計(jì)45個(gè)樁子注入樁頂加固部分的水泥用量的確認(rèn)數(shù)據(jù)遭到篡改。

日本國土交通省及橫濱市政府隨即以涉嫌違反《建筑標(biāo)準(zhǔn)法》為由,對旭化成建材展開調(diào)查。調(diào)查顯示,在問題公寓樓負(fù)責(zé)人參與的41個(gè)項(xiàng)目中,有19個(gè)項(xiàng)目確認(rèn)存在數(shù)據(jù)篡改。其中包括茨城縣東海村加速器研究所中微子實(shí)驗(yàn)設(shè)施、愛知縣某市立小學(xué)、敬老中心等多個(gè)公共設(shè)施。

截至目前的公司內(nèi)部調(diào)查結(jié)果顯示,旭化成建材在過去10年間共承包了3040個(gè)建筑項(xiàng)目。在被復(fù)查的2376個(gè)建筑項(xiàng)目中,有266個(gè)項(xiàng)目存在數(shù)據(jù)篡改和挪用。項(xiàng)目遍及日本全國除和歌山、沖繩以外的45個(gè)都道府縣,包括342所學(xué)校和257家醫(yī)療福利設(shè)施。該公司有超過50名工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人參與篡改,造假成為常態(tài)。清水建設(shè)、竹中工務(wù)等日本五大知名建筑開發(fā)商全部“中槍”。

日本國土交通省認(rèn)為,作為一個(gè)組織,旭化成建材在施工管理、考核體系和合規(guī)方面存在問題。

建筑工地現(xiàn)場監(jiān)理流于形式

作為業(yè)界“龍頭”,旭化成丑聞暴露出日本建筑工地管理的漏洞。

涉事的打樁施工工藝Dynawing是旭化成建材獨(dú)有的技術(shù),于2004年獲得日本“國土交通大臣認(rèn)定”。據(jù)該公司網(wǎng)頁介紹,該技術(shù)采用特殊混凝土制成的樁基,樁基的頂端裝有兩枚鋼制鉆頭,楔入支撐地層起到固定作用。相比通常采用的打樁技術(shù),具有挖土量少、支撐力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。

根據(jù)規(guī)定,取得“國土交通大臣認(rèn)定”的建筑材料和設(shè)備,即使尚未獲得《建筑基準(zhǔn)法》認(rèn)定,也可用于實(shí)際建筑施工中,并且無需提交性能評(píng)價(jià)等資料。出于保密需要,此類“認(rèn)定技術(shù)”的施工一般只能由指定公司承包,這使得開發(fā)商無法有效監(jiān)控施工質(zhì)量。日本建設(shè)業(yè)聯(lián)合會(huì)2013年曾就此問題提出專門報(bào)告。

旭化成建材的打樁技術(shù),樁是否打入支持層主要靠現(xiàn)場聲音和振動(dòng)判斷,對數(shù)據(jù)的管理并不嚴(yán)格。而開發(fā)商的縱容疏忽也難辭其咎。調(diào)查發(fā)現(xiàn),作為發(fā)包商的三井住友沒有派監(jiān)理人員去公寓建設(shè)現(xiàn)場,而是全權(quán)委托給了這家“一流的打樁企業(yè)”。當(dāng)時(shí)在該公寓打樁工地現(xiàn)場,共有8名代理人,其中7人來自經(jīng)過三次轉(zhuǎn)包的施工隊(duì),而旭化成建材的代表還是由其他公司人員“代表”的。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為,諸如此類施工難度高的技術(shù),如果沒有設(shè)計(jì)者、開發(fā)商和建設(shè)承包商三方共同組成的監(jiān)理組織,很難確保施工質(zhì)量。

至于篡改數(shù)據(jù)的動(dòng)機(jī),有分析認(rèn)為可能是受制于工地現(xiàn)場的環(huán)境,數(shù)據(jù)記錄丟失或不完整,事后為“趕工期”而拿其它項(xiàng)目的數(shù)據(jù)充數(shù)。

旭化成建材出事后,多位建筑業(yè)內(nèi)人士向媒體爆料,稱類似問題在日本打樁業(yè)并非孤例。尤其是小型打樁施工企業(yè)的工地現(xiàn)場管理更是難以把握。有業(yè)界人士稱:“簡單拷貝數(shù)據(jù)是業(yè)界標(biāo)準(zhǔn),承包商即使知道也會(huì)保持沉默。”為了不耽誤工期,工程現(xiàn)場管理人員很難對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求。

日本打樁企業(yè)紛紛展開自查。另一家打樁企業(yè)Japan Pile近日查出在18個(gè)建筑項(xiàng)目中挪用其他工程的數(shù)據(jù)。“偽樁”事件的影響仍在發(fā)酵之中。

日本國土交通省已成立由建筑、法律等各領(lǐng)域人士組成的專家委員會(huì),探討如何防止此類事件再次發(fā)生。日本建設(shè)業(yè)聯(lián)合會(huì)也著手制定打樁工程的管理和監(jiān)督指南。

2005年以后,日本發(fā)生多起偽造建筑抗震強(qiáng)度數(shù)據(jù)的案件。日本政府因此修改了相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)以及審查制度。法律界人士提出,應(yīng)引入第三方審查機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對建筑質(zhì)量的監(jiān)控。

日本建筑向來是結(jié)實(shí)耐用的代名詞。安倍晉三再次出任首相后,更是以“高質(zhì)量”為口號(hào)向海外推銷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。旭化成“偽樁丑聞”無疑打破了日本建筑神話,也給剛被東京奧運(yùn)帶熱的東京房地產(chǎn)市場澆了一盆冷水。

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