巴黎氣候大會剛落幕不久，中國主動加速向綠色低碳能源發(fā)展轉型。

12月16日，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定核準一批水電核電等清潔能源重大項目，以綠色發(fā)展促結構調整。分析人士指出，水電是最廉價的清潔能源之一，核電是最高效的清潔能源之一，兩者在治理污染、調整經(jīng)濟結構、應對價格沖擊方面均有重要作用，同時建設周期長，拉動設備投資大的特點符合當前中國的用電現(xiàn)狀和經(jīng)濟形勢。

昨日國務院核準開工的水電項目是金沙江烏東德水電站，核電項目是廣西防城港紅沙核電二期工程“華龍一號”三代核電技術示范機組和江蘇連云港田灣核電站擴建工程項目。

其中，核電項目包括防城港二期3、4號機組和田灣5、6號四臺機組。按計劃，這兩個項目都將于2015年12月底前開工。不過，有專家對上證報記者分析，由于田灣所處的江蘇連云港地區(qū)已入冬，天氣寒冷，凍土影響施工，考慮到開工經(jīng)濟性，預計年內開工較難。

防城港二期是中廣核“華龍一號”示范項目，采用自主知識產權的三代百萬千瓦級核電技術，也是“華龍一號”英國項目參考電站，項目開工對“走出去”有重大意義。田灣5、6號機組是中核集團“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重要項目，早在2011年就完成前期準備，受福島核事故影響延期4年之久，采用ACP1000技術。

此外，上證報記者還從業(yè)內了解到，“華龍一號”福建福清6號機組也將在月底前開工，山東榮成石島灣的壓水堆核電站重大專項CAP1400示范工程已完全具備施工條件，12月8日-10日召開了項目核準評估會，或將于年內最后核準，待明年3月左右開工建設。

業(yè)內人士分析，加緊核準核電機組開工是為了確保完成核電“十三五”規(guī)劃目標，到2020年在運核電裝機5800萬千瓦，在建3000萬千瓦左右。

此前，社會對核電等大型電站項目安全及建設必要性有一些爭議，稱“電力過剩，為何還不停上馬新項目。”今年前三季度全社會用電需求僅增長0.8%。2015年，火電設備平均利用小時數(shù)預計只有4300小時左右，同比減少400小時左右。

國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地在接受上證報記者采訪時就表示，“十三五”期間，能源需求不會像過去一樣保持10%以上或8%左右的高速增長，治理空氣污染壓力，應對全球氣候變化必須低碳發(fā)展的壓力在上升，因此，能源結構轉型的壓力更大，清潔能源比例提高，會使能源系統(tǒng)效率提高，一次能源需求總量也會下降。“必須減少煤炭、石油等含碳高能源的使用，積極發(fā)展相對低碳的替代能源，能源系統(tǒng)應整體優(yōu)化。”他說。

為了實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的承諾，中國的“國家自主貢獻”中曾提出，2030年左右二氧化碳排放達到峰值。就在上周，國務院要求全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。

昨日對已列入國家相關規(guī)劃、具備建設條件的一些工程項目予以核準，國務院表示，加快建設水電、核電等清潔能源基礎設施，是穩(wěn)定經(jīng)濟增長、優(yōu)化能源結構、改善民生的綠色發(fā)展重要舉措，對促進節(jié)能減排和污染防治，增加公共產品供給和有效投資需求，推動提升中國裝備品質和競爭力，意義重大。

同時，國務院要求，對核電項目要堅持高標準、嚴要求確保安全。