“買房子政府還給補貼，這真是天上掉‘餡餅’的事。”被“餡餅”砸中的黃先生告訴《中國企業(yè)報》記者，他做夢也沒想到，剛剛購買的一套商品房居然可以得到政府上萬元的稅費補貼。

“買房子政府還給補貼，這真是天上掉‘餡餅’的事。”被“餡餅”砸中的黃先生告訴《中國企業(yè)報》記者，他做夢也沒想到，剛剛購買的一套商品房居然可以得到政府上萬元的稅費補貼。

黃先生是浙江江山人。2015年10月16日，江山市出臺了《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確，凡2015年7月1日至2016年12月31日期間，在江山市購買商品房的，按房屋計稅成交價格的0.8%給予補助，單套補貼最高不超過1.5萬元。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在樓市去庫存的壓力下，全國許多城市都推出了不同版本的購房補貼政策。然而，相關人士卻表示，這些補貼政策有如雞肋，對于當前龐大的樓市庫存并無太大效果。

樓市去庫存壓力凸顯

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2015年11月末，我國商品房待售面積69637萬平方米，比10月末增加1004萬平方米，即房產庫存仍在以每月1000萬平方米的數(shù)量增長。截至2015年底，我國商品住房總庫存預計達到39.96億平方米。其中現(xiàn)房庫存約4.26億平方米，去化周期23個月；期房庫存約35.7億平方米，需要4.5年來消化。

樓市庫存一直是許多地方政府的一塊心病。浙江某房產開發(fā)商陳天和(化名)告訴《中國企業(yè)報》記者，許多地方政府都是靠土地財政，像他所在的縣級市，房地產對地方財政貢獻已經超過50%以上。而一次在接待福建某地一個地方政府考察團時，他驚訝地發(fā)現(xiàn)，該地房地產對地方的財政甚至達到了70%以上。他說，如果樓市庫存大，房價 、銷售都將受到影響，進而影響到房企拿地的積極性形成惡性循環(huán)。

樓市去庫存引起了中央高層的高度關注。就在江山市出臺《意見》5天之后的2015年10月21日，中央經濟工作會議在北京(樓盤) 召開。會議提出2016年五大主要工作任務，而房地產去庫存為其中之一。此前，習近平總書記在中央財經領導小組會議上提出“四個殲滅戰(zhàn)”，化解房地產庫存位列其中。

事實上，早在2014年以來，包括安徽、浙江、山東、四川(樓盤) 等多個省就出臺了契稅補貼或現(xiàn)金補貼的購房政策。

不過，各地庫存壓力也有區(qū)別。著名經濟學家宋清輝對記者表示，對于一線城市來說，去庫存的壓力本身就不大。他說，從2015年中國二手房市場交易數(shù)據(jù)來看，一二線城市量價齊升，而三四線城市則不十分樂觀。在宋清輝看來，今年，一二線城市可能繼續(xù)走高，而三四線城市則面臨著房價出現(xiàn)下行的風險。

購房補貼

對去庫存無濟于事

《中國企業(yè)報》記者從江山市住房和城鄉(xiāng)建設局提供的《意見》中看到，短短的十條，但囊括的內容非常豐富，涉及降低首付、購房財政補助、購房入學、土地欠繳滯納金等。對于在規(guī)定期限內購房的給予0.8%、最高不超過每套1.5萬元的購房補助；面積144平方米以下的首付降至20%，144平方米以上的降至30%；對異地搬遷、農村土地綜合整治的農戶在市區(qū)購買商品住宅的，按每人5萬元的標準給予補助；對于項目征收、危舊房及城中村改造中實施貨幣安置的推行“房票”安置制度，在購買新建商品房時，按“房票”給予3%的補貼。

江山市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長周戰(zhàn)平在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，他們不希望房地產市場出現(xiàn)大起大落、冷熱不均的情況。《意見》的出臺表明政府的一種態(tài)度，有著導向性作用。

浙江凱升集團總經理楊戰(zhàn)告訴記者，《意見》出臺對房地產市場的刺激作用還是很大的。他說，從他們銷售部門反饋的信息來看，前來樓盤咨詢的購房者70%—80%的人都是沖著政策來的，說明老百姓很關注《意見》的出臺。但他也坦承，相對于動輒上百萬、一二百萬的房價，消費者肯定不會因為有0.8%的補貼而去購房。

楊戰(zhàn)認為，信心比黃金更重要，《意見》對于提升市場信心還是有作用的，表明政府是支持房地產和購買房子的。

不過，也有業(yè)內人士持不同看法，認為購房補貼政策就像雞肋，棄之可惜食之無味。同在江山的另一位開發(fā)商吳先生認為，全國各地出臺的購房補貼政策對于樓市去庫存都無濟于事。他說，這種政策對剛需者是有好處的，本來就需要買房或者已經買了房，有政策補助能多得到一筆錢，這當然是好事，但實際上真正要符合政策也不是那么容易。比如江山的異地搬遷政策，實際上是針對下山脫貧的農民的。問題是江山有多少屬于下山脫貧的農戶呢？并不是文件看到的那樣，似乎是農村人買房就補助5萬元。

“對于去庫存沒有太大的作用。” 鹽城(樓盤) 江洲置業(yè)有限公司總裁助理華先生也對記者表示，此前鹽城市也推出了類似的補助政策，凡2014年10月28日至2015年7月31日期間，在大市區(qū)購買新建普通商品住房的各類人才可享受總房價2%的購房補貼。到期后各區(qū)又延長了這一政策。他說，鹽城的房價基本在5000元左右每平方米，一套房子也要50萬元以上，相對于鹽城老百姓的收入來說，這個價格也不菲。顯然，為了萬把塊錢的補助去買房，基本不大可能。但對于那些剛需消費者群體倒是天上掉餡餅的好事。

向人才傾斜遭受質疑

相對于各地1%—3%的購房補貼，杭州(樓盤) 市富陽區(qū)最高80萬的補助博得了眾多眼球。

《中國企業(yè)報》記者注意到，2015年12月8日，杭州市富陽區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《富陽區(qū)促進房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展實施細則》的通知。《實施細則》第二條落實購房補貼優(yōu)惠政策規(guī)定：對在富陽區(qū)購買新建商品住房的購房者，在取得房屋所有權證后，給予購房款1%的補助。

記者注意到，《實施細則》的第三條有關落實人才安居購房補貼的優(yōu)惠政策中，對6種不同類型的人才規(guī)定了相應的安居購房補貼優(yōu)惠政策：全日制本科學歷，則補助購房款的1.5%，最高不超過3萬元；全日制碩士學位人員，具有中級技術職稱人員或具有技師執(zhí)業(yè)資格人員，補助購房款的3%，最高不超過5萬元；全日制博士學位副高級專業(yè)技術職務任職資格或高級技師職業(yè)資格人員，補助購房款的10%，最高不超過15萬元；省“151人才工程”第三層次培養(yǎng)人選、地市級政府特殊津貼人員等，補助購房款的15%，最高不超過20萬元；省“千人計劃”入選人選，省特級專家等，補助購房款的20%，最高不超過30萬元；而中國科學院院士、中國工程院院士等國家級專家人才，實行“一事一議”辦法執(zhí)行或一次性補助80萬元。

“純粹一個噱頭。”上述吳先生對記者表示，對于引進人才本身也是特事特辦，這在全國也不鮮見。不要說80萬，安家一次性給100萬，甚至送一套房的都很多。況且一位中科院院士或者工程院院士，如果落戶到一個縣城，哪個縣城不會直接送他一套房，還需要買嗎？

早在2012年，義烏市對于正高級專業(yè)技術職務任職資格的人員，一次性補助130萬元或每人每年補貼2.5萬元。而在2010年，杭州西溪濕地59幢屬保障房體系的別墅因楊瀾 、余華、賴聲川、朱德庸等數(shù)十位文化界名流入住而引發(fā)廣泛爭議。盡管最后在西溪濕地管委會澄清該別墅既不是保障房，更不是經濟適用房，也不是購買而是租賃的聲明才消聲，但卻能看出地方政府對于人才引進的重視。

目前杭州市還沒有推出類似的購房補助政策。我愛我家杭州公司營銷企劃經理宋文杰告訴記者，富陽是2015年年初才撤市設區(qū)的，還是按照原來自己的一些政策在推動。他表示，政策的實施對市場會有一些推動作用，但對于整個樓市來說，并不會起到根本性作用。對于杭州整個樓市來說，去庫存壓力很大，但受亞運會和G20峰會的影響，去年杭州樓市的成交出現(xiàn)明顯的提高，部分區(qū)域價格也出現(xiàn)了漲幅。他提供的二手房交易數(shù)據(jù)顯示，2015年，杭州市主城區(qū)二手房共計成交44891套，同比2014年的25735套增長74.44%。可以說，這個交易量已經超過過去5年的年均交易量，同時距離2009年51021套的歷史峰值，僅有6130多套的差距。

“政府直接補助每平方米500元，效果更明顯。”上述吳先生認為，政府如果真的要去庫存，倒不如不論戶籍、不分城鄉(xiāng)、不論幾套，直接每平方米補助500元來得實在，才能夠真正刺激市場，激發(fā)購買力。去庫存不僅要考慮房地產市場的健康發(fā)展，還應該幫助更多需要幫助的人，體恤低收入群眾和艱苦崗位的勞動者。

宋清輝對記者表示，從目前各地出臺的購房補貼政策來看，對于去庫存并不會產生太大的作用，政府應該出臺更多組合拳，而不僅僅是簡單的應景之作。另外，各地出臺的購房補貼政策，更多的是對各類高級人才的傾斜，這不僅損害了普通群體，特別是弱勢群體的感情，還給人留下嫌貧愛富的口實，還損害社會公平與政府的形象。