【軍工科研院所改革或近期落地 帶動軍工產(chǎn)業(yè)重構(gòu)】從最新情況來看,2016年在大刀闊斧的軍改帶動之下,軍工產(chǎn)業(yè)變革也必將邁出實(shí)質(zhì)性一步。
科研院所被譽(yù)為各大軍工集團(tuán)的“鉆石礦”,國防科工局與相關(guān)部門及各軍工集團(tuán)就其改革進(jìn)行了會商,初步形成了《軍工科研院所分類方案》和《軍工科研院所分類改革實(shí)施工作方案》。
軍工科研院所改制的細(xì)則一旦破冰,各大軍工集團(tuán)的資產(chǎn)證券化率將提升一個(gè)層次。比如,中航工業(yè)集團(tuán)高層曾透露,如果科研院所改革政策能落實(shí)的話,集團(tuán)80%的資產(chǎn)證券化率任務(wù)將很快完成。
史無前例的軍改正在穩(wěn)步推進(jìn),與之相呼應(yīng)的重構(gòu)國防工業(yè)體系的步伐也在推進(jìn)。記者昨日從權(quán)威渠道獲悉,備受市場關(guān)注的軍工科研院所分類改革的部分方案已成稿并報(bào)審,即將進(jìn)入發(fā)布程序階段。
據(jù)悉,軍工科研院所分類改革文件較多,包括《軍工科研院所分類方案》和《軍工科研院所分類改革實(shí)施工作方案》,以及《分類推進(jìn)事業(yè)單位改革中軍工科研院所轉(zhuǎn)制為企業(yè)配套政策》等,其中后者已呈報(bào),正在辦理后續(xù)發(fā)布手續(xù)。
令人期待的是,今年是深化國防科技工業(yè)改革的關(guān)鍵年,包括編制發(fā)布“十三五”規(guī)劃并啟動實(shí)施,大力推進(jìn)軍民融合并實(shí)施專項(xiàng)行動計(jì)劃等多臺大戲等待登場。
有關(guān)“軍工科研院所分類改革”的醞釀始于2013年,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)政策將隨著軍改的推進(jìn)浮出水面。
據(jù)悉,軍工科研院所分類改革的部分方案已成稿并報(bào)審,即將進(jìn)入發(fā)布程序階段。這意味著,與軍改相呼應(yīng)的軍工產(chǎn)業(yè)重構(gòu),也將在2016年邁出重要一步。
資本市場對軍工集團(tuán)中的科研院所極為關(guān)注。這塊資產(chǎn)一直被視為各大軍工集團(tuán)的最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn),譽(yù)為“鉆石礦”,因?yàn)榭蒲性核夹g(shù)領(lǐng)先、人才密集,不需要重資產(chǎn)即可運(yùn)營,堪稱“現(xiàn)金奶牛”。有資料顯示,在中船重工集團(tuán),28家軍工科研院所貢獻(xiàn)了集團(tuán)超過30%利潤。
然而,軍工科研院所改制也是整個(gè)軍工改革的深水區(qū),此項(xiàng)改革涉及人員分流、收入分配、社會保障、財(cái)政稅收、安全保密等多項(xiàng)復(fù)雜問題,需要多方協(xié)同研究改革方案,而且也需要在整個(gè)軍改的大框架內(nèi)統(tǒng)籌安排,為此遲遲未浮出水面。
從最新情況來看,2016年在大刀闊斧的軍改帶動之下,軍工產(chǎn)業(yè)變革也必將邁出實(shí)質(zhì)性一步。