即將啟航的亞投行未來如何把握航向？貸款第一站將停靠何處？何時招納新會員？亞投行新當(dāng)選的首屆理事會主席、中國財(cái)政部部長樓繼偉，亞投行中國副理事、財(cái)政部副部長史耀斌，首任行長金立群，權(quán)威解讀了亞投行啟航十大看點(diǎn)。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行17日在北京舉行開業(yè)后的首場新聞發(fā)布會，首任行長金立群出席了發(fā)布會并回答了記者提問。

在16日舉行的亞投行理事會成立大會上，金立群當(dāng)選亞投行首任行長。17日上午，亞投行總部大樓正式啟用。

金立群介紹，截至17日，已有30個意向創(chuàng)始成員國批準(zhǔn)《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》并提交批準(zhǔn)書，股份總和占比達(dá)到74%。

根據(jù)協(xié)定，至少有10個簽署協(xié)定的成員國已交存批準(zhǔn)書，且其初始認(rèn)繳股本的加總數(shù)額不低于認(rèn)繳股本總額的50%，協(xié)定即告生效。2015年12月25日，17個意向創(chuàng)始成員國批準(zhǔn)協(xié)定并提交批準(zhǔn)書，股份總和占比達(dá)到50.1%，達(dá)到協(xié)定生效條件，亞投行正式宣告成立。

按協(xié)定，各意向創(chuàng)始成員國應(yīng)在2016年12月31日前完成本國立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，此后才能成為亞投行創(chuàng)始成員。

即將啟航的亞投行未來如何把握航向？貸款第一站將停靠何處？何時招納新會員？亞投行新當(dāng)選的首屆理事會主席、中國財(cái)政部部長樓繼偉，亞投行中國副理事、財(cái)政部副部長史耀斌，首任行長金立群，權(quán)威解讀了亞投行啟航十大看點(diǎn)。

1亞投行如何構(gòu)建治理結(jié)構(gòu)？

樓繼偉介紹，亞投行設(shè)立了理事會、董事會和管理層三層管理架構(gòu)。其中，理事會為最高決策機(jī)構(gòu)，由各創(chuàng)始成員國財(cái)長組成，并根據(jù)《亞投行協(xié)定》授予董事會和管理層一定權(quán)力。

董事會負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行的總體業(yè)務(wù)，由12名董事組成，將分別來自9個域內(nèi)成員選區(qū)和3個域外成員選區(qū)。中國作為第一大股東國，擁有單獨(dú)選區(qū)。

管理層則是由行長、副行長、首席運(yùn)營官等組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)亞投行日常運(yùn)營的具體工作。

2千億美元法定股本已認(rèn)購多少？

亞投行正式開張了，原先承諾的1000億美元法定股本是否都已被認(rèn)購？

樓繼偉說，1000億美元法定股本并非都需要繳納，分為實(shí)繳股本和待繳股本，其中實(shí)繳股本為200億美元，待繳股本為800億美元。域內(nèi)外成員認(rèn)繳股本在75:25范圍內(nèi)參照GDP比重進(jìn)行分配，并尊重各國的認(rèn)繳意愿。經(jīng)理事會同意后，亞投行可增加法定股本及下調(diào)域內(nèi)成員出資比例，但域內(nèi)成員出資比例不得低于70%。

史耀斌透露，目前，由于個別國家未足額認(rèn)繳按其GDP占比分配的法定股本，亞投行總認(rèn)繳股本為981.514億美元，剩余18.486億美元為未分配股本。

3各創(chuàng)始成員國有多大投票權(quán)？

樓繼偉介紹，亞投行的總投票權(quán)由股份投票權(quán)、基本投票權(quán)以及創(chuàng)始成員享有的創(chuàng)始成員投票權(quán)組成。

每個成員的股份投票權(quán)等于其持有的亞投行股份數(shù)；基本投票權(quán)占總投票權(quán)的12%，由全體成員(包括創(chuàng)始成員和今后加入的普通成員)平均分配；每個創(chuàng)始成員同時擁有600票創(chuàng)始成員投票權(quán)；基本投票權(quán)和創(chuàng)始成員投票權(quán)占總投票權(quán)的比重約為15%。

按照上述規(guī)則計(jì)算，中方認(rèn)繳股本為297.804億美元，占總認(rèn)繳股本的30.34%，現(xiàn)階段為亞投行第一大股東。中國投票權(quán)占總投票權(quán)的26.06%，也是現(xiàn)階段投票權(quán)占比最高的國家。

史耀斌說，“以后，隨著新成員的不斷加入，中方和其他創(chuàng)始成員的股份和投票權(quán)比例均有可能被逐步稀釋。”

4創(chuàng)始成員與普通成員權(quán)益有何不同？

根據(jù)《亞投行協(xié)定》，亞投行成立后將繼續(xù)吸收新成員。史耀斌強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)始成員與新(普通)成員的區(qū)別主要有三點(diǎn)：

一是創(chuàng)始成員參與亞投行籌建過程，特別是《亞投行協(xié)定》的談判和磋商，而新成員需接受上述經(jīng)由理事會決定的加入條件，才能成為亞投行的成員；二是每個創(chuàng)始成員均享有600票創(chuàng)始成員投票權(quán)，新成員則沒有；三是在理事提名董事并進(jìn)行投票、董事任命副董事時，創(chuàng)始成員享有優(yōu)先權(quán)，即每個創(chuàng)始成員均有權(quán)在其選區(qū)內(nèi)永久擔(dān)任或輪流擔(dān)任董事或副董事。

5是否向美國、日本等敞開大門？

對于亞投行大門是否對美國和日本敞開，金立群表示，亞投行的大門是敞開的，并將繼續(xù)敞開。在回答臺灣將以何種方式加入亞投行的問題時，金立群強(qiáng)調(diào)將遵照《亞投行協(xié)定》“成員資格”一章的規(guī)定執(zhí)行。

6亞投行運(yùn)營中如何杜絕腐敗？

金立群表示，亞投行的核心價值觀是“精干、廉潔和綠色”，對腐敗零容忍。為此，亞投行會成立一個內(nèi)審部門，直接向董事會進(jìn)行匯報。

7亞投行項(xiàng)目會否用人民幣結(jié)算？

金立群說，作為一個多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，考慮到現(xiàn)行的國際金融系統(tǒng)，亞投行將使用英語作為工作語言、美元作為結(jié)算貨幣，但從國際市場融資時，亞投行也將籌集以美元、歐元、人民幣和其他貨幣計(jì)價的資本，以便更好地為成員服務(wù)。他表示，亞投行發(fā)放的貸款將以美元計(jì)價。

8中國5000萬美元援助資金如何使用？

亞投行的開業(yè)儀式上，中國作為亞投行倡議方承諾，除按期繳納股本金外，將向亞投行即將設(shè)立的項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金出資5000萬美元，用于支持欠發(fā)達(dá)成員國開展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目準(zhǔn)備。

為何要設(shè)立項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金？金立群說，亞投行與現(xiàn)有國際多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的一處不同就是沒有軟貸款供給窗口。由于一些欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力建設(shè)、項(xiàng)目準(zhǔn)備等方面需要幫助，項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金將在這些方面提供支持。

9如何處理好與現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)關(guān)系？

史耀斌說，亞投行成立后，將通過聯(lián)合融資、知識共享、人員交流等方式加強(qiáng)與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的合作。

10與金磚開發(fā)銀行、絲路基金是啥關(guān)系？

亞投行側(cè)重于亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，金磚國家新開發(fā)銀行則主要是為金磚國家及其他新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目動員資源。絲路基金主要是中國有關(guān)機(jī)構(gòu)出資成立的中長期開發(fā)投資基金，服務(wù)于我國“一帶一路”戰(zhàn)略，其融資渠道、運(yùn)營模式、管理方式等與多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)也有較大的不同。