李克強說，營改增作為深化財稅體制改革的重頭戲，前期試點已取得積極成效，今年要全面推開，進一步較大幅度減輕企業(yè)稅負，這將對發(fā)展服務業(yè)尤其是科技等高端服務業(yè)、促進產業(yè)和消費升級、培育新動能、深化供給側結構性改革發(fā)揮重要作用。

據中國政府網消息，1月22日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會，研究全面推開營改增(營業(yè)稅改增值稅)、加快財稅體制改革、進一步顯著減輕企業(yè)稅負，調動各方發(fā)展積極性。

會上，財政部作了匯報，北京、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、河南、湖南、廣西、云南、陜西11個省(區(qū)、市)政府主要負責同志先后發(fā)言。

李克強說，財稅體制改革牽涉面廣、關注度高，對經濟社會發(fā)展全局具有深刻影響。營改增作為深化財稅體制改革的重頭戲，前期試點已取得積極成效，今年要全面推開，進一步較大幅度減輕企業(yè)稅負，這將對發(fā)展服務業(yè)尤其是科技等高端服務業(yè)、促進產業(yè)和消費升級、培育新動能、深化供給側結構性改革發(fā)揮重要作用。要充分聽取各方面意見，統(tǒng)籌兼顧各方利益，按照新發(fā)展理念的要求，改革和完善財稅體制與運行格局，推動發(fā)展轉型升級，促進成果共享。

《第一財經日報》記者了解到，營改增從2012年1月試點以來，試點地區(qū)由點擴面再到全國，試點行業(yè)由“1+6”(交通運輸業(yè)和6個現代服務業(yè))陸續(xù)增加到“3+7”(交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)和7個現代服務業(yè))。目前僅剩建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)尚未納入營改增，這涉及到800萬戶納稅人。

李克強在上述會議上強調，全面推開營改增、加快財稅體制改革要著眼調動市場主體發(fā)展積極性。頂住當前經濟下行壓力，推動穩(wěn)增長調結構，要用好財稅體制改革這一利器，更大激發(fā)市場主體活力。把握好改革的政策取向，通過全面推開營改增等改革舉措為企業(yè)減負松綁，放水養(yǎng)魚，為鼓勵社會投資和促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造更寬松環(huán)境，推動產業(yè)轉型、結構優(yōu)化，在培育發(fā)展新動能中涵養(yǎng)寶貴稅源，用短期財政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”，為經濟保持中高速增長、邁向中高端水平打下堅實基礎。

李克強說，全面推開營改增、加快財稅體制改革要有利于發(fā)揮中央和地方兩個積極性。通過完善中央與地方事權和財力相適應的體制機制，形成整體利益和局部利益在發(fā)展中相互融合、相互促進的良好格局。增值稅分享比例在全面推開營改增后要做合理適度調整，引導各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，增強地方財政“造血”功能，營造主動有為、競相發(fā)展、實干興業(yè)的氛圍。

李克強指出，全面推開營改增、加快財稅體制改革必須周全考慮、精心設計。今年全面推開營改增并加大部分稅目進項稅抵扣力度，將帶來大規(guī)模減稅，中央和地方都要采取措施落實到位。要把握節(jié)奏、穩(wěn)妥推進，采取增量式、漸進式方法推進改革，避免財力分配格局變化對經濟平穩(wěn)運行造成影響，確保相關改革措施盡早見效。

根據國稅總局數據，截至2014年底，全國營改增試點納稅人共計410萬戶，其中一般納稅人76萬戶，小規(guī)模納稅人334萬戶。全年有超過95%的試點納稅人因稅制轉換帶來稅負不同程度下降，減稅898億元；原增值稅納稅人因進項稅額抵扣增加，減稅1020億元。合計減稅1918億元，改革效應日益顯現。

中國社科院財經戰(zhàn)略研究院院長高培勇曾估算，營改增覆蓋至所有行業(yè)且稅率調整完善后，將有9000億元到1萬億元的減稅空間。

本報記者了解到，去年底召開的全國財政工作會議上，財政部部長樓繼偉也提出全面推開營改增改革，將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)納入試點范圍。

一些行業(yè)也已經開始做好準備工作。比如近期中國建筑業(yè)協(xié)會和中國建設會計學會印發(fā)《關于做好建筑業(yè)企業(yè)內部營改增準備工作的指導意見》，要求建筑業(yè)內部做好營改增準備。