今年，本市將出“重拳”治理停車等靜態交通問題，達到“以靜制動”緩解擁堵目的。

餐飲熱點地區削減路側停車位

交通部門回應治堵熱點問題：車輛牌號變更業務正在研究

今年，本市將出“重拳”治理停車等靜態交通問題，達到“以靜制動”緩解擁堵目的。昨天下午，市人代會舉行最后一場新聞發布會，市交通委、市交管局、市重大項目辦負責人就治堵熱點問題回答媒體提問。據悉，本市正從立法和技術手段兩方面對擁堵費進行研究；會根據不同交通情況和密集度實行差別化停車收費。對于夫妻兩輛車同一天限行的情況，正在研究車輛牌號變更業務。

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擁堵費

擁堵費需立法先行會非常慎重

發布會現場，正在研究的擁堵費再度成為關注焦點。市交通委委員容軍表示，本市在《2013年到2017年清潔空氣行動計劃》時就提到了相關措施。“收取擁堵費，并不只是針對擁堵，還為了減少機動車排放、治理大氣污染。”容軍透露，關于擁堵費的名稱現在都沒有確定。“是叫擁堵收費，或是節能減排收費，還是兩個含義都在名稱內？目前還沒有定。”

至于擁堵費研究進展，容軍表示，“這是一個非常復雜的系統工程，目前在進行兩方面工作。一方面在和市人大、法制部門積極溝通立法工作，必須要立法先行。另一方面，正在就具體收費方式、技術路徑以及后續收費稽查技術、收費區域等進行充分研究，目前還沒有定論。”容軍稱，擁堵收費問題目前還沒時間表，他強調，這項政策涉及面廣，政府部門會非常慎重。

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采暖季單雙號限行

相比治散煤降低機動車排放更立竿見影

對于另一個熱點話題——供暖季單雙號限行，容軍則表示，市政府前一段研究過在采暖季出現持續重污染期間啟動單雙號措施。“年初經歷了幾次重污染天氣，對人們健康影響非常大。”容軍指出，環保部門數據顯示，北京本地污染正常情況下“貢獻率”最高的是機動車排放，其次是燃煤，然后是工業和工地揚塵。但供暖季燃煤“貢獻率”已經從第二躍居到第一。“燃煤位于第一位，主要是郊區一些散煤導致。治理散煤需要更大的投入，需要比較長的時間。通過立竿見影的降低機動車排放，可能是現在這種情況下最直接有效的措施。”

容軍表示，北京市從2007年至今采取過6次單雙號措施，當時公共交通保證了市民的出行。如果實施單雙號，交通部門將會對客流進行充足的預測，有能力保證居民出行。

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差別化停車收費

城區停車按四種性質分類定價

為解決停車難問題，本市將專門研究差別化停車收費政策，用經濟手段調控機動車停車問題。昨日，容軍表示，今年會和發改委進一步研究差別化停車價格。容軍稱，今年在梳理城區停車價格時將按照限制供給區、適度供給區、寬松供給區和基本供給區四種性質，根據不同交通情況和密集度，實施停車價格差別化。

容軍透露，按照國務院有關政策，今年開始，除了路側停車和P+R換乘停車場車位仍然執行市政府定價外，居住區停車等其他停車位價格基本實行市場化管理，目前該工作還在推進中。

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停車位

實行有位購車尚不具備條件

市交管局副局長李少明介紹，擁堵和停車是北京交通最突出的兩個問題。“目前北京市機動車保有量561萬輛，共有停車泊位290萬個，供需差距造成了停車難。”

他表示，靜態交通是2016年疏堵非常重要的方面，將因時、因地做好停車資源“加減法”。“針對購物、餐飲、娛樂熱點地區，削減部分路側停車泊位，引導市民減少不必要的駕車出行。針對居住區、醫院周邊，積極協調社會單位，最大限度挖掘停車資源，滿足剛性需求。另外，爭取一批單位內部停車場對市民開放、實現共享。”

市交管局提供的數字顯示，西城什剎海、金融街等街道積極出資完善交通設施，打通道路微循環，建立停車誘導系統，擴建停車場地，最終都取得了立竿見影的緩堵效果。

去年，市交通委對全市停車資源進行了地毯式普查、搜索。從目前掌握的數據來看，本市車和車位之間的數量差并沒有那么大。比如機關單位、遠郊區縣車位都沒有在交管局、運輸局備案。交通部門希望通過這次普查，為將來的“互聯網+交通”、“互聯網+停車”提供支持，“讓大家在互聯網上就可以看到，哪里車多、哪里有空車位。”容軍稱。

此外，實行有位購車是最理想化的城市停車管理模式，但容軍表示，這項政策目前并不具備實行條件，目前需要的是加大對停車位這一剛性需求的供給。

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執法

嚴重違章亂停車將被清拖

為避免繳納停車費，在首都機場附近的高速路應急道上經常有一些等候接機的車輛。李少明表示，這是停車矛盾突出的一個表現。下一步將加大對違法停車突出地區，特別是主要道路、高速公路入口的執法力度，同時還要提升科技執法和能力，加強警力投入。

李少明說，對于嚴重影響交通秩序的亂停車，如占壓消防通道、消防設施或者是涉牌的，將采取清拖方式，第一步將主要圍繞150條重點大街進行整治。

另外，電動三輪燃油摩托是北京突出亂象之一。李少明介紹說，2014年以來開始了一系列專項整治，僅去年查處違法燃油電動三輪車6.1萬起，扣留非法車輛4.9萬輛，拘留1430人。“但這種亂象反復性很強，特別是城鄉結合部和交通樞紐。”李少明分析認為，電動三輪燃油摩托有市場需求，價格低廉、使用方便，反映了一部分人的出行需求，物流等新興行業則把它當成必不可少的工具。據初步測量，目前本市有15萬輛電動三輪燃油摩托。此外，它涉及生產、銷售、改裝、使用等多個環節，監管難度較大。下一步，將積極推動從源頭即生產、銷售、改裝等幾個環節加大監管力度，同時，最大限度提高公交覆蓋面，解決居民的出行困難。

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牌號

正在研究車輛牌號變更業務

夫妻雙方有兩輛車，但不湊巧在同一天限行。針對這種情況，本市正在研究為符合一定條件的單位或個人車輛辦理號牌變更業務，“確定后將會向社會公布。”李少明表示。

從去年11月27日起，外地車每天6時到22時禁止在二環路(主路)和長安街行駛。禁行舉措是否會進一步擴大范圍？對此，李少明回應說，外地車禁入二環和長安街是為了保證主要環路和主要道路的交通暢通，“這樣的限行手段是根據不同時期對不同交通管理的要求采取的。”他表示，目前還不能確定以后會不會進一步擴大禁行范圍，需根據交通形勢的發展情況確定。數據顯示，包括對二環路、長安街采取削減流量等一系列措施實施后，長安街、二環路擁堵報警分別下降了47.6%和40.1%。

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軌道交通新線

CBD線將有望“牽手”6、7、14號線

市重大項目辦總工程師楊廣武透露，今年在軌道交通建設方面，除了在建的16條地鐵線外，還將確保地鐵3號線一期、八通線南延開工，保證地鐵16號線二期西苑至北安河段約19.6公里線路達到試運行條件。力爭開工建設昌平線南延、CBD線、平谷線。

對于備受關注的CBD線，楊廣武透露，該線起點站為東大橋，終點站為九龍山，也就是說，CBD線在起終點分別與6號線、7號線、14號線實現換乘。

按照目前規劃，昌平線南延終點設在薊門橋，將來有可能與北延的9號線“牽手”。此外，在建的軌道線中，有兩條線與通州有關，即7號線東延和八通線南延。