【渣打:中國在2016年面臨更高難度的平衡術(shù)】1月29日,渣打銀行發(fā)布報告,認(rèn)為中國在2016年面臨更高難度的平衡術(shù),既要削減過剩產(chǎn)能并降低債務(wù)杠桿水平,同時確保GDP增長不低于6.5%以達(dá)成2020年底前實現(xiàn)“小康社會”的宏偉目標(biāo)。
1月29日,渣打銀行發(fā)布報告,認(rèn)為中國在2016年面臨更高難度的平衡術(shù),既要削減過剩產(chǎn)能并降低債務(wù)杠桿水平,同時確保GDP增長不低于6.5%以達(dá)成2020年底前實現(xiàn)“小康社會”的宏偉目標(biāo)。因此渣打預(yù)計,2016年中國財政政策將名副其實地轉(zhuǎn)向更加積極,政府預(yù)算赤字率將由2015年估測值2.7%擴大到3.3%(約合2.4萬億元),預(yù)計人民銀行將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率4-5次(共計降準(zhǔn)2.0-2.5個百分點)以確保市場流動性充足。
渣打預(yù)計,中國將維持廣義貨幣供給(M2)增長在12%,并避免偏離這一目標(biāo)。
渣打認(rèn)為,2016年中國經(jīng)濟既面臨下行風(fēng)險也具備上行潛力。下行風(fēng)險主要來自于資本流出規(guī)模超出市場預(yù)期、急劇削減產(chǎn)能和不良貸款大幅上升同時出現(xiàn),以及政府政策出現(xiàn)失誤。房地產(chǎn)投資和出口的轉(zhuǎn)好或?qū)⒔o2016年經(jīng)濟增長帶來積極的驚喜。
樓市去庫存是2016年政府工作重點之一。渣打預(yù)計政府將采取措施拉動房屋需求,尤其是進(jìn)城務(wù)工人員的購房需求。可能采取的措施包括:(1)落實農(nóng)民工進(jìn)城落戶以增加其購房需求,“十三五”期間政府將放寬落戶條件,每年要讓1,600萬沒有獲得的城市戶籍的人成為城市戶籍人口;(2)為農(nóng)民工提供保障性住房福利;(3)放松按揭貸款政策并減免按揭貸款利息;(4)政府購買商品房以達(dá)成社保住房目標(biāo)。渣打認(rèn)為上述措施或?qū)⒅饕性诜课輲齑嫠匠掷m(xù)上升且開發(fā)商投資意愿較低的低線城市。
人民幣方面,渣打并不認(rèn)為中國很快能實現(xiàn)自由浮動匯率制,同時預(yù)計政府將利用資本管制放緩資本流出的速度。美元走強或?qū)е?016上半年人民幣對美元進(jìn)一步貶值,但若聯(lián)儲加息周期最終短暫收尾,下半年人民幣幣值可能得以恢復(fù)。政府或?qū)⑷嗣駧艑γ涝哪甓荣H值幅度控制在5%以內(nèi),以預(yù)防家庭恐慌性地將儲蓄由人民幣大量換成美元。