崗位設(shè)置薪酬職稱 大學(xué)將有“話事權(quán)”

廣東高校人事管理權(quán)將試點下放到學(xué)校

文/廣州日報記者王鶴

人才招聘、職稱評定、薪酬水平以后高校都能說了算。昨日，記者從人社廳在廣州召開高水平大學(xué)建設(shè)人事制度改革試點工作動員部署會議上獲悉，我省即將正式出臺《高水平大學(xué)建設(shè)人事制度改革試點方案》（以下簡稱《方案》），按照“五個下放、兩個完善、一個加強”的要求，向試點高校下放人事管理權(quán)。省人社廳廳長林應(yīng)武表示，為了讓改革更徹底，省人社廳實行事后備案制度，高校下屬的獨立事業(yè)單位，如廣州中醫(yī)藥大學(xué)下屬的附屬醫(yī)院也享受《方案》帶來的紅利。

5高校試點 14高校推廣

省人社廳透露，高水平大學(xué)建設(shè)人事制度改革將分為兩個階段，分別是試點，覆蓋高水平大學(xué)、重點學(xué)科建設(shè)高校。為更穩(wěn)妥地推進高校人事制度改革工作，先在粵發(fā)〔2015〕3號文遴選認(rèn)定的重點建設(shè)高校和重點學(xué)科建設(shè)項目所屬高校中，選取華南師范大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)等5所高校，從今年1月起先行開展試點工作，試點時間為期1年。

試點結(jié)束經(jīng)總結(jié)評估取得可復(fù)制經(jīng)驗后，根據(jù)粵發(fā)〔2015〕3號文確定的高校，改革將推廣至7所重點建設(shè)高校和7所重點學(xué)科建設(shè)項目所屬高校，共14所，其中部屬高校可參照執(zhí)行。

職稱評審 高校自己說了算

《方案》還指出，此次改革還會下放職稱評審權(quán)。由試點高校自主制定正高及以下職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)，自主組建評聘機構(gòu)及評聘專家?guī)欤灾鏖_展評聘工作，自主頒發(fā)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書。不具備評審條件的學(xué)科（專業(yè)），可采取委托或聯(lián)合評審。實行“以考代評”的可自行擇優(yōu)聘任。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長劉雅紅表示，職稱評審可以作為杠桿來引導(dǎo)高校教師的研究和教學(xué)方向，對學(xué)校來說是好事，也能激發(fā)教職工積極性、主動性。

下放薪酬分配權(quán)

《方案》提出，下放薪酬分配權(quán)。在現(xiàn)有財政保障政策不變的基礎(chǔ)上，由試點高校自主確定績效工資總量，自主確定基礎(chǔ)性和獎勵性績效工資比例，自主確定具體分配方式，自主發(fā)放績效工資。績效工資與教學(xué)、科研成果掛鉤，重點提高關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻人員的薪酬，對教學(xué)、科研人員的收入實行下線保底、上不封頂。

同時，對高層次人才可實行年薪制、協(xié)議工資、項目工資、一次性獎勵等市場化薪酬。科研成果轉(zhuǎn)化收益中歸屬科研人員和團隊的比例不低于50%，用于人員激勵的部分暫不納入績效工資管理。以科技成果作價入股企業(yè)所得股權(quán)，可按比例直接分配給科研人員和團隊，并按股權(quán)分紅。

“五個下放”

向試點高校下放五個人事管理權(quán)限

由試點高校自主確定崗位總量，自主設(shè)置崗位結(jié)構(gòu)比例和標(biāo)準(zhǔn)，自主決定聘用人員。支持分類設(shè)崗，可自行設(shè)立教學(xué)崗、科研崗、教學(xué)科研崗及成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和社會服務(wù)等專職崗位。

崗位設(shè)置權(quán)

公開招聘權(quán)

職稱評審權(quán)

薪酬分配權(quán)

人員調(diào)配權(quán)

由試點高校自主決定公開招聘人員的招聘時間、自主公布招聘方案、自主組織考試（考核）、自主公布考試結(jié)果、自主公示擬聘人員、自主確定聘用結(jié)果，自主與聘用人員簽訂聘用合同。

“22個自主”

將下放的權(quán)限具體細化賦予試點高校22個自主權(quán)。