網(wǎng)易財經(jīng)3月9日訊 全國人大代表、步步高集團董事長王填近日在接受網(wǎng)易財經(jīng)專訪時指出，連鎖行業(yè)目前已經(jīng)進入供給過剩時期，行業(yè)經(jīng)歷了從高速增長到逐步放緩的全過程。“目前，連鎖零售業(yè)面臨著成本上升、利潤下降、線上分流的重重壓力。要解決上述問題，從供給側(cè)的層面零售企業(yè)應(yīng)打破區(qū)域格局，建立全國大市場。此外，在監(jiān)管方面，要實現(xiàn)簡政放權(quán)，通過結(jié)構(gòu)性減稅，解決企業(yè)流通成本過高、稅負過重的問題；改革行政體制，從制度層面降低流通成本”。

數(shù)據(jù)顯示，2015年1-9月份，以超市為主營業(yè)態(tài)的企業(yè)銷售額同比增長5.4%，略高于2014年5.1%的增長率。毛利率達14.4%，低于2014年行業(yè)平均水平。企業(yè)人工費用同比增長12.4%，水電費用同比增長9.6%，房租同比上漲16.2%，都遠高于銷售額5.4%的增長率，企業(yè)面臨前所未有的困境。

據(jù)王填介紹，2015年11月中國連鎖經(jīng)營協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，2014年銷售/營業(yè)收入年增長率僅9.1%，工資費用增幅達到17.9%，而社保費用增長率達到13.5%。若按照2014年社保繳納最低基數(shù)計算，企業(yè)承擔的保險金額由45.19元（原兩險），增加至863.14元（五險），員工個人承擔的部分則由不繳費增加至257.88元。員工及企業(yè)承擔的保險金額相當于最低工資標準的71.8%，企業(yè)支付的42.1%的人力成本繳付了社保費用。“企業(yè)人工成本提高后，會促使企業(yè)減少用工數(shù)量，不利于吸納社會就業(yè)。而另一方面，員工的現(xiàn)實利益受到影響，拿到手的實際收入變低了，員工更傾向于到不規(guī)范的、不繳納社保的企業(yè)工作”。

王填指出，應(yīng)當完善行業(yè)消費稅管理。2012年《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》發(fā)布，但時至今日，各地政府為保留稅源，增加社會消費品零售總額，出臺各種硬性政策要求，通過各種手段迫使連鎖企業(yè)以法人公司形式開店。跨地區(qū)經(jīng)營的連鎖企業(yè)依然要為分稅制及地方利益造成的割裂市場買單。而多法人公司的存在，導(dǎo)致同一投資主體下的門店盈虧不能相抵，最終結(jié)果就是連鎖企業(yè)普遍過度繳稅。

“減稅可激發(fā)民營經(jīng)濟的活力，帶動減稅商品的銷售，而降低社保費用、減少行政收費可以降低流通成本。不僅提高連鎖零售企業(yè)收益，也會提升整個社會的資源配置效率。”王填強調(diào)。

此外，王填還建議降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品及部分食品增值稅。“隨著國外生鮮農(nóng)產(chǎn)品及食品進口量的上升，給國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來一定的沖擊。隨著跨境購的放開，愈來愈多的進口食品大量涌入，也使我國食品制造企業(yè)受到?jīng)_擊。通過降稅保持產(chǎn)品的價格競爭力，從而保護生產(chǎn)者的利益，以保全實力提升自身競爭力，是完全可行之策。因此，王填建議擴大免稅商品范圍，將水果、水產(chǎn)品及除豬、牛、羊、禽肉以外的產(chǎn)品稅率由13%降為0稅率。并降低食品類的增值稅稅率，包括米、面、糧、油等民生必需品，從17%降至10%”。（陳俊宏）