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1、

理順退出機(jī)制、加快處置“僵尸企業(yè)”是國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作。汽車生產(chǎn)資質(zhì)作為“殼資源”，一直是個(gè)香餑餑，尤其是“殼資源”原來(lái)一直享受著“終身制”的待遇，使得企業(yè)即使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不佳，也有著不菲的身價(jià)。但是2月25日工信部發(fā)布的第281批《公告目錄》，撤消了13家企業(yè)的乘用車生產(chǎn)資質(zhì)，自《公告》發(fā)布之日起停止生產(chǎn)乘用車產(chǎn)品;撤銷了9家企業(yè)的多用途貨車(皮卡車)生產(chǎn)資質(zhì)，自《公告》發(fā)布之日起停止生產(chǎn)多用途貨車(皮卡車)產(chǎn)品。此舉在汽車行業(yè)引起強(qiáng)烈震撼。

工信部于2012年7月出臺(tái)《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2012〕349號(hào))，旨在建立汽車企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，倒逼落后企業(yè)適時(shí)退出。目前已有兩批不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)被特別公示。

按照〔2012〕349號(hào)文件要求，對(duì)于已經(jīng)破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，注銷其《公告》;對(duì)于沒(méi)有按照政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè)，或不能持續(xù)滿足政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定等方面要求的企業(yè)，限期整改;在《公告》管理中，對(duì)于不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行為期2年的特別公示管理(新建企業(yè)除外)，要求其整改、盡快滿足準(zhǔn)入條件。其中，不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)是指連續(xù)2年年銷量為零或極少(乘用車少于1000輛、大中型客車少于50輛、輕型客車少于100輛、中重型載貨車少于50輛、輕微型載貨車少于500輛、運(yùn)輸類專用車少于100輛、摩托車少于1000輛)的生產(chǎn)企業(yè)。

按照〔2012〕349號(hào)文件要求，從2016年起，在《公告》管理中取消改裝類其他乘用車、皮卡生產(chǎn)企業(yè)類別?，F(xiàn)有改裝類其他乘用車、皮卡生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)盡快達(dá)到同類新建整車生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入條件，升級(jí)為整車企業(yè)。未按時(shí)升級(jí)的上述兩類改裝類企業(yè)，應(yīng)分別轉(zhuǎn)產(chǎn)客車、專用汽車等產(chǎn)品。

此次撤銷生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，有不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“僵尸企業(yè)”，也有未按時(shí)升級(jí)的乘用車、皮卡生產(chǎn)企業(yè)。汽車退出機(jī)制首次顯威，將推動(dòng)我國(guó)汽車行業(yè)進(jìn)一步兼并重組、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在“十三五”期間全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2、

新修訂的《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已完成征求意見(jiàn)稿，3月2日開始向行業(yè)公開征求意見(jiàn)。5月1日前將《征求意見(jiàn)表》反饋至公安部交通管理科學(xué)研究所。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)是我國(guó)汽車行業(yè)安全管理的最重要法規(guī)。GB7258-2012版自2012年9 月1 日起實(shí)施以來(lái)，對(duì)安全管理、提高機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全水平起到了積極作用，但是也暴露出一些問(wèn)題：對(duì)半掛汽車列車等重型載貨車輛、面包車等多用途乘用車的安全技術(shù)要求仍偏低，且未對(duì)在用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(2012年9 月1 日前出廠的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車)提出限制使用的相關(guān)規(guī)定;同時(shí)，GB7258-2012并未對(duì)新能源汽車提出專門的運(yùn)行安全技術(shù)要求，不利于對(duì)新能源汽車全生命周期的嚴(yán)格安全監(jiān)管;此外，近年來(lái)涉及公交車縱火犯罪案件日益增加，GB7258-2012對(duì)公交車防火安全性和乘員逃生便捷性的要求與當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)及社會(huì)各界、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提升公交車本質(zhì)安全水平的期待也不相適應(yīng)，有必要通過(guò)修訂GB7258進(jìn)一步提升公交車的安全防護(hù)要求。

與GB7258-2012 相比，此次標(biāo)準(zhǔn)修訂征求意見(jiàn)稿的主要修訂內(nèi)容中，與專用車有關(guān)的內(nèi)容如下：

1、從進(jìn)一步提升重中型貨車、汽車列車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全技術(shù)要求出發(fā)，擴(kuò)大了安全裝置的配置要求，增加了貨箱(廂)、廂體、罐體等技術(shù)要求：

——增加了總質(zhì)量大于3500kg 的貨車、專項(xiàng)作業(yè)車和半掛車以及所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的所有行車制動(dòng)器應(yīng)裝備制動(dòng)間隙自動(dòng)調(diào)整裝置的要求;

——增加了汽車列車的牽引車和掛車的制動(dòng)匹配要求;

——擴(kuò)大了應(yīng)安裝制動(dòng)防抱裝置的貨車、掛車范圍;

——嚴(yán)格了重型貨車和專項(xiàng)作業(yè)車的輔助制動(dòng)性能要求;

——規(guī)定了貯氣筒的額定工作氣壓;

——增加了貨車和掛車不得安裝有向后方照亮輪胎或地面的燈具的要求;

——增加了總質(zhì)量大于等于12000kg 的貨車應(yīng)裝備車輛右轉(zhuǎn)彎音響提示裝置的要求;

——增加了貨車、掛車(特殊用途的除外)裝用輪胎的總承載能力應(yīng)大于總質(zhì)量且小于等于總質(zhì)量的1.4 倍的要求;

——增加了所有半掛牽引車及三軸和三軸以上貨車應(yīng)裝備超載報(bào)警裝置的要求;

——增加了三軸及三軸以上貨車應(yīng)具有超速報(bào)警功能的要求;

——細(xì)化了貨箱(廂)、廂體、罐體等技術(shù)要求;

——增加了裝運(yùn)大型氣瓶、可移動(dòng)罐(槽)等的載貨車輛應(yīng)設(shè)置有效的固定裝置的要求;

——擴(kuò)大了應(yīng)安裝汽車安全帶的貨車座椅范圍;

——增加了貨車應(yīng)裝備駕駛?cè)似嚢踩珟宕魈嵝蜒b置的要求;

——嚴(yán)格了總質(zhì)量大于3500kg 的貨車和貨車底盤改裝的專項(xiàng)作業(yè)車的廣角后視鏡和補(bǔ)盲后視鏡安裝要求;

——增加了貨車前下部防護(hù)要求;

——增加了在用的貨車列車、鉸接列車的機(jī)械連接件，包括牽引連接件、牽引桿孔、牽引座牽引銷、連接勾及環(huán)形孔等，不應(yīng)有可視裂痕且其磨損極限尺寸應(yīng)符合GB/T 31883 規(guī)定的要求;

——增加了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸半掛車的行車制動(dòng)應(yīng)采用雙回路或多回路的要求：

——增加了運(yùn)輸易燃易爆物品的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨車電路系統(tǒng)應(yīng)有切斷總電源和隔離電火花的裝置的要求;

——增加了罐式危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)送易燃易爆液體燃料時(shí)，其燃料箱和罐體應(yīng)采用阻隔防爆安全技術(shù)的要求;

——增加了裝有緊急切斷裝置的罐式危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，在設(shè)計(jì)和制造上應(yīng)保證運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物的車輛行駛速度大于5km/h 時(shí)緊急切斷閥能自動(dòng)關(guān)閉，或能通過(guò)一個(gè)明顯的信號(hào)裝置(例如：聲或光信號(hào))提示駕駛?cè)司o急切斷閥仍處于“未關(guān)閉”狀態(tài)的要求;

——增加了本標(biāo)準(zhǔn)新增的關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的特殊要求，自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起第13 個(gè)月開始對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前生產(chǎn)的所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛實(shí)施的要求(即自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起第13 個(gè)月，不符合本標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛特殊要求的在用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)退出危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng))。

2、從促進(jìn)和規(guī)范我國(guó)旅居車輛(包括旅居車和旅居掛車)行業(yè)發(fā)展出發(fā)，明確了旅居車和旅居掛車的術(shù)語(yǔ)和定義，增加了組成乘用車列車的乘用車、中置軸掛車要求及乘用車和中置軸掛車的匹配要求，增加了旅居車和旅居掛車的電器線路要求。

3、結(jié)合GB7258-2012 執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，細(xì)化了重型貨車和專項(xiàng)作業(yè)車及掛車的車輛識(shí)別代號(hào)打刻位置要求，修改了設(shè)計(jì)和制造上具有行動(dòng)不便乘客(如輪椅乘坐者)乘坐設(shè)施的乘用車的后向座椅布置、自動(dòng)變速器換擋、前照燈光束照射位置等要求及載客汽車、設(shè)有乘客站立區(qū)的客車(即城市客車)、載貨汽車和專項(xiàng)作業(yè)車的術(shù)語(yǔ)和定義，增加了專用載客汽車的術(shù)語(yǔ)和定義。

4、為避免標(biāo)準(zhǔn)限制新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，增加了對(duì)采用主被動(dòng)安全新技術(shù)、新裝備的機(jī)動(dòng)車的特殊管理要求。

3、發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)及加強(qiáng)市場(chǎng)管理的通知》

2016年2月17日，國(guó)家發(fā)改委等11個(gè)部門發(fā)布通知，要求進(jìn)一步推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)及加強(qiáng)市場(chǎng)管理。2016年1月1日東部地區(qū)11省市成品油已提 前施行國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。2017年1月1日起，全國(guó)全面供應(yīng)符合國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油，同時(shí)停止國(guó)內(nèi)銷售低于國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油。

三、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

1、中國(guó)重汽擬2000萬(wàn)元成立電商公司

中國(guó)重汽2月24日晚發(fā)布《對(duì)外投資公告》稱，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，擬以現(xiàn)金方式總計(jì)貳仟萬(wàn)元人民幣作為出資，在濟(jì)南市高新區(qū)成立中國(guó)重汽集團(tuán)濟(jì)南地球村電子商務(wù)有限公司。

主要經(jīng)營(yíng)范圍為：汽車配件采購(gòu)、銷售及批發(fā);商用汽車采購(gòu)、銷售及服務(wù);商用汽車金融服務(wù)、商用汽車相關(guān)禮品的銷售、商業(yè)汽車二手汽車交易以及數(shù)據(jù)信息服務(wù)和提供(具體經(jīng)營(yíng)范圍以相關(guān)部門核準(zhǔn)為準(zhǔn))。

運(yùn)營(yíng)初期將為用戶提供配件在線購(gòu)買、配件防偽、一鍵報(bào)修、服務(wù)預(yù)約、用車寶典、智能通等服務(wù)。