日前，國家統(tǒng)計(jì)局公布了上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者注意到，上半年民間固定資產(chǎn)投資158797億元，同比名義增長2.8%，增速比前5個(gè)月份回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。民間固定資產(chǎn)投資占比也比去年同期降低3.6個(gè)百分點(diǎn)。民間投資增速持續(xù)下滑。

民間投資增速持續(xù)回落

上半年增速僅為2.8%

據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，今年以來，民間投資增速一直在回落，前5個(gè)月我國民間固定資產(chǎn)投資為同比增長3.9%，增速較前4個(gè)月回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，且民間投資占比也比去年同期降低了3.4個(gè)百分點(diǎn)，同比增速創(chuàng)新低，而上半年民投數(shù)據(jù)也并沒有實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)，同比增速繼續(xù)回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。

公開數(shù)據(jù)顯示，過去十年，我國民間投資占投資比重一直保持上升態(tài)勢，其增速通常也高出全社會投資增速2—3個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從2015年開始，我國民間投資的步伐有所放緩，2016年一季度，民間投資增速從去年的10.1%回落到了5.7%，5月仍沒有扭轉(zhuǎn)頹勢，繼續(xù)回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，從最新公布的上半年數(shù)據(jù)來看，民投增速持續(xù)回落，可見我國當(dāng)前民投意愿并不強(qiáng)烈，出現(xiàn)了疲軟的態(tài)勢。

政府多措提振民間投資

效果并不顯著

對于民間投資增速下滑的情況，國家發(fā)改委秘書長李樸民曾在6月份定時(shí)定主題新聞發(fā)布會上直言不諱稱，“目前民投確實(shí)存在一些問題”。

近日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕也表示今年以來，民間投資增速是有所回落的。

趙辰昕表示，為推動促進(jìn)民間投資政策落地，研究解決制約民間投資的問題，5月20日至30日，在各地、各有關(guān)部門對政策落實(shí)情況開展自查的基礎(chǔ)上，國務(wù)院派出9個(gè)督查組，赴18個(gè)省區(qū)市開展實(shí)地督查。并請國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家行政學(xué)院、全國工商聯(lián)和新華社開展第三方評估和專題調(diào)研。在督查、評估和調(diào)研過程中，召開300多場座談會，實(shí)地走訪500多家民營企業(yè)，訪談3000多名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會代表、有關(guān)政府人員等，發(fā)放10000多份調(diào)查問卷，廣泛聽取了各方意見建議。此外，發(fā)改委委還派出6個(gè)督查組赴其他12個(gè)省區(qū)市開展專項(xiàng)督查，組織開展專題調(diào)研，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)分析研判，取得了積極成效。

據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解，除此之外，6月22日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取了相關(guān)情況的匯報(bào)，并對下一步工作作出部署安排。7月1日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》，要求進(jìn)一步做好促進(jìn)民間投資有關(guān)工作。

政府正在通過多種措施來提振民間投資狀況，但從上半年民間投資數(shù)據(jù)來看，這些措施在短期內(nèi)還未有顯著效果。

內(nèi)外因致企業(yè)投資意愿不強(qiáng)

直接導(dǎo)致民投增速回落

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長盛來運(yùn)在上周舉辦的國務(wù)院新聞發(fā)布會上表示，傳統(tǒng)行業(yè)由于產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重，所以需要進(jìn)行市場出清，市場環(huán)境偏緊，加之工業(yè)品的價(jià)格在持續(xù)走低，所以企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，是民間投資增速回落的一個(gè)最主要的原因。

另外，盛來運(yùn)說：“近期國務(wù)院九個(gè)督查組對全國各地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，確實(shí)有一些地方存在著對民間投資進(jìn)入準(zhǔn)入門檻過高、改革不到位的情況，還存在不少“玻璃門”、“彈簧門”，民間投資雖然愿意進(jìn)入，但是由于這些門檻的限制，不利于民間投資的增長。”

他還認(rèn)為，民間投資增速的持續(xù)滑落與其融資的成本有關(guān)，民間融資主體很多都是小企業(yè)，存在貸款難、貸款貴的問題。

中國黃金集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬喆則表示，民間投資縮水如此嚴(yán)重除了這些外界因素以外，還因?yàn)槊駹I資本趨利避害的天性，很多企業(yè)擔(dān)心政策的不確定性。

發(fā)改委將對民投增速滯后省市開展重點(diǎn)督導(dǎo)

充分調(diào)動民營企業(yè)積極性

國務(wù)院監(jiān)督組人士曾公開表示，民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的支撐力量。非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了60%左右的GDP，80%的就業(yè)是被民營企業(yè)所創(chuàng)造，50%的稅收來自于非公有制經(jīng)濟(jì)，民間投資在投資中比重也在60%以上。可以說民間投資不穩(wěn)，中國經(jīng)濟(jì)難安。

李樸民曾表示，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前民間投資增速回落的趨勢，既要抓好現(xiàn)有政策的落實(shí)，又要有針對性地出臺相關(guān)舉措。特別是要充分利用促進(jìn)民間投資專項(xiàng)督查的契機(jī)，全面梳理既有政策落實(shí)情況，評估政策實(shí)施成效，有針對性地加以改進(jìn)和完善，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

趙辰昕說：“發(fā)改委將會對民間投資體量大、同比增速下降較快和近期民間投資增速滯后的省區(qū)市組織開展重點(diǎn)督導(dǎo)，抓好對督查和評估調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，切實(shí)調(diào)動民營企業(yè)的積極性，促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展。”

另外，除了政府出臺政策來確保民間投資的環(huán)境外，有專家認(rèn)為加快推進(jìn)供給側(cè)改革，增強(qiáng)投資的內(nèi)生增長活力也非常重要。