學(xué)術(shù)不端新規(guī)出臺：匿名舉報線索明確高校應(yīng)受理

據(jù)教育部網(wǎng)站昨天消息，《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》日前正式頒布，其中明確了剽竊、抄襲、侵占他人學(xué)術(shù)成果，不當(dāng)署名、買賣或代寫論文等6種學(xué)術(shù)不端情形，若判定為學(xué)術(shù)不端行為可能面臨撤職、開除、依法撤銷學(xué)位等處理，該辦法于9月1日起正式施行。

昨天，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，近一個時期以來，高校學(xué)術(shù)不端行為時有發(fā)生，助長了急功近利、浮躁浮夸的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，造成了極為負(fù)面的社會影響。為此，教育部近年來先后出臺《關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》《學(xué)位論文作假行為處理辦法》等文件。很多高校也制定了處理學(xué)術(shù)不端行為的規(guī)定，嚴(yán)肅查處和曝光了一批不端行為案件。

此次出臺《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》，是教育部首次以部門規(guī)章的形式對高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為做出規(guī)定。因?qū)W術(shù)不端行為的類型復(fù)雜多樣，《辦法》主要列舉了6類行為，包括剽竊、抄襲、侵占他人學(xué)術(shù)成果，篡改他人研究成果，偽造數(shù)據(jù)或捏造事實(shí)，不當(dāng)署名，提供虛假學(xué)術(shù)信息，買賣或代寫論文等。

《辦法》中也對學(xué)術(shù)不端案件的舉報受理機(jī)制予以明確。具體來說，高校應(yīng)確定具體部門負(fù)責(zé)受理對學(xué)術(shù)不端行為的舉報。對于那些事實(shí)清楚、證據(jù)充分或線索明確的匿名舉報，或者媒體公開報道的案件，以及其他學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或者社會組織主動披露的涉及本校人員的學(xué)術(shù)不端行為，高校應(yīng)當(dāng)主動進(jìn)行調(diào)查處理。

針對學(xué)術(shù)不端行為的處理方式，《辦法》規(guī)定，高校可結(jié)合其性質(zhì)和情節(jié)輕重，可對責(zé)任人給予辭退、解聘，或撤職、開除等處理，與獲得學(xué)位有直接關(guān)聯(lián)的，或?qū)壕徥谟鑼W(xué)位、不授予學(xué)位或者依法撤銷學(xué)位等。針對實(shí)踐中可能存在的查處不力、隱瞞包庇、處理不公等問題，高校對學(xué)術(shù)不端行為推諉塞責(zé)、隱瞞包庇、查處不力的，主管部門學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會可直接組織查處，造成惡劣影響的，應(yīng)追究學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

下一步，教育部將積極指導(dǎo)推動各地、各高校貫徹落實(shí)《辦法》，依據(jù)《辦法》健全完善高校學(xué)術(shù)不端行為的預(yù)防與處理機(jī)制。

>>解讀

教育與預(yù)防是重點(diǎn)

昨天，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對待學(xué)術(shù)不端行為，教育部及各高校的態(tài)度歷來是“零容忍”。《辦法》的最終目的，是為了凈化高校學(xué)風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)生態(tài)。從這個意義上看，查處學(xué)術(shù)不端行為只是手段之一，關(guān)鍵還是要教育與預(yù)防。

因此，《辦法》專設(shè)一章對“教育與預(yù)防”做出規(guī)定，要求高校開展學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)誠信的教育、培訓(xùn)，并建立科學(xué)公正的學(xué)術(shù)評價和學(xué)術(shù)發(fā)展制度，完善相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)查詢制度和學(xué)術(shù)規(guī)范監(jiān)督機(jī)制等，以教育引導(dǎo)、制度規(guī)范、標(biāo)本兼治的原則建立和完善弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的長效機(jī)制。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉表示，近些年相關(guān)部門針對學(xué)術(shù)不端出臺了許多規(guī)定，如今“升格”為部門規(guī)章，最重要的是如何將其落在實(shí)處。學(xué)術(shù)不端行為其源頭有許多問題未糾正，未來高校要解決這個問題，根本辦法就是讓學(xué)術(shù)權(quán)力發(fā)揮其應(yīng)有的作用，讓學(xué)術(shù)組織自己去規(guī)范學(xué)術(shù)行為，光是靠行政權(quán)力來解決不太可能。