北京8月30日電 30日在北京發(fā)布的一份報(bào)告指出，中國(guó)自貿(mào)區(qū)(FTA)建設(shè)取得積極成效，但仍存在貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)體量較小等問(wèn)題。對(duì)此，報(bào)告提出了協(xié)調(diào)推進(jìn)中國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的五大建議。

8月30日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所、中國(guó)博士后特華科研工作站及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《自貿(mào)區(qū)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展報(bào)告(2016)》發(fā)布會(huì)在北京舉行。

報(bào)告指出，中國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得積極成效，初步形成了以周邊國(guó)家和地區(qū)為基礎(chǔ)的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，但也存在一些問(wèn)題。

具體而言，中國(guó)自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)體量較小、與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易關(guān)系緊密度不足、開(kāi)放的業(yè)務(wù)有限、無(wú)法全面適應(yīng)TPP為代表的自由貿(mào)易區(qū)規(guī)則、亞太地區(qū)諸多國(guó)家之間存在的利益沖突明顯。

為此，報(bào)告提出了協(xié)調(diào)推進(jìn)中國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的五大政策建議。

一是做好自上而下改革與自下而上改革的銜接。加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，要把“一帶一路”建設(shè)等與之結(jié)合起來(lái)。

二是要把自貿(mào)區(qū)建設(shè)和國(guó)內(nèi)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(FTZ)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成兩者相呼應(yīng)的“雙輪架構(gòu)”開(kāi)放體制，形成以開(kāi)放促改革、促發(fā)展的新局面。

三是處理好各個(gè)自貿(mào)區(qū)改革在中國(guó)整體改革中的定位。一方面，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的改革要服從整體改革的方向;另一方面，各個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的政策設(shè)計(jì)需要以能否可復(fù)制、推廣運(yùn)用作為重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，重在體制機(jī)制調(diào)整、管理流程再造、模式發(fā)現(xiàn)和機(jī)制創(chuàng)新。

四是理順自貿(mào)區(qū)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新之間的主次關(guān)系。自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)自貿(mào)區(qū)的投資貿(mào)易活動(dòng)。

五是把握好各個(gè)自貿(mào)區(qū)之間的區(qū)別與聯(lián)系。結(jié)合各自區(qū)位優(yōu)勢(shì)，制定各自優(yōu)先的發(fā)展重點(diǎn)和方向。同時(shí)，各自貿(mào)區(qū)也應(yīng)相互學(xué)習(xí)、借鑒并復(fù)制推廣其它自貿(mào)區(qū)改革措施，從而為接下來(lái)在全國(guó)范圍的推廣積累經(jīng)驗(yàn)。