重慶區縣聯手打造三峽旅游“金三角” 做活城市名片

“長江三峽應該是一張國際名片，三峽重慶區域的自然景觀世界獨有，奉節詩城、紅池壩……這里有數不盡的美麗景色。加之還有三峽大壩這樣壯觀的世界工程。可是這張名片卻一直沒有做得太好。”18日，重慶奉節縣縣長祁美文在談及長江三峽金三角旅游定位時如是說。

隨著2016世界旅游城市聯合會重慶香山旅游峰會即將啟幕，重慶各區縣都亮出了特色旅游名片。重慶奉節、巫山、巫溪三縣正好形成長江三峽的“金三角”，三縣地處重慶、陜西、湖北三省市交界處，區域優勢明顯，其旅游資源在重慶市高等級資源格局內占有約1/4的份額。但多年來面臨極大的困局，以巫溪具有5000年制鹽歷史的寧廠古鎮為例，這里至今仍有鹽泉流淌的“上古鹽都”，而整個古鎮卻只有一個收費旅游項目——“鹽泉山莊”。在“鹽泉山莊”的周邊，大多數古鎮建筑仍舊閑置。

數據表明，2015年，奉節、巫山、巫溪三縣的旅游接待總人次為2390萬，旅游總收入為87.7億元。與之形成鮮明對比的是，2015年，武隆縣共接待游客2160萬人次，實現旅游總收入65.3億元，幾乎相當于三縣的總和。

“相比金三角曾經的輝煌，這種差距、失落感還是有的。”奉節縣旅游局局長鄒遠江說，20世紀90年代的金三角三縣是蜚聲中外的著名景區，有“天下第一漂”的小小三峽漂流、世界上最長的大寧河古棧道遺址、亞洲最早的龍骨坡巫山人遺址、國內詩文化最豐富的詩城奉節、國內三國文化最具代表性的白帝城遺址……無論旅游資源的富集性還是壟斷性，無論是自然景觀還是歷史文化，在全國都是極其少見的。

那金三角三縣的旅游為什么發展如此緩慢?鄒遠江認為，一個重要原因是交通滯后、可進入性差。過去，金三角一直嚴重依賴長江三峽國際旅游航線，線路長、速度慢，停靠景點少，游客在單個景點停留時間短，旅游業態長期停留在觀光游、過境游。而隨著各地交通的快速發展，新景區的不斷推出，金三角的交通劣勢就更為明顯。

今年5月初，重慶市委書記孫政才在調研該市推動長江經濟帶發展時，提出著力推進奉節-巫山-巫溪旅游板塊發展。把長江三峽“旅游金三角”打造成為中國長江三峽的鉆石線路、國際精品旅游目的地和國家全域旅游示范區。

“打造長江三峽旅游金三角旅游板塊、推進金三角一體化建設的時機已經成熟。”祁美文在接受記者采訪時表示，從國家層面來說，中央已作出長江經濟帶建設決策，打造好金三角，有利于推動重慶更好地融入國家長江經濟帶發展戰略。從市級層面來說，隨著五大功能區域發展戰略的深入實施，差異化、特色化、一體化發展的理念，使三縣干部群眾在合力打造金三角上有了統一的思想認識基礎。

祁美文說，目前奉節正圍繞打造全域旅游示范縣搞好交通建設，加速推進白帝城景區和天坑地縫景區提檔升級，促進文化旅游深度融合。白帝城大遺址的范圍，擴大到25.6平方公里，還將有一個119平方公里的白帝城遺址公園，內有南宋古城墻遺址5600多米，以及大量的出土文物。遺址公園建成后，可與瞿塘峽谷風光、瞿塘峽摩崖石刻聯為一體，成為一個融自然景觀和人文景觀于一體的國家5A級旅游景區。目前，遺址公園已被納入后續三峽自然文化重點項目。

記者從重慶市旅游局了解到，重慶將通過整合旅游資源與強化區域合作，到2020年基本實現長江三峽旅游金三角的基礎設施、旅游要素、特色城鎮、生態保護、公共服務等一體化，建成至少2個國家5A級景區、3個市級旅游度假區、10個特色旅游鎮、50個特色民俗文化村(寨)，培育推出至少10條精品特色旅游線路，使長江三峽旅游金三角成為重慶建設國際知名旅游目的地的重要載體。