中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組全體會(huì)議召開

近日，中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組全體會(huì)議在京召開，21家成員單位的部級(jí)成員、司局級(jí)聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議。會(huì)議深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青少年工作的一系列重要指示精神，討論審議了貫徹落實(shí)中央對(duì)于預(yù)防青少年違法犯罪系列部署的分工方案，結(jié)合創(chuàng)新社會(huì)治理的要求，就下一步深化預(yù)防犯罪工作、推動(dòng)平安中國(guó)建設(shè)作出安排。中央綜治委副主任、中央政法委副秘書長(zhǎng)、中央綜治辦主任陳訓(xùn)秋，中央宣傳部副部長(zhǎng)魯煒，中央綜治委“預(yù)青”專項(xiàng)組組長(zhǎng)、共青團(tuán)中央書記處第一書記秦宜智出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，過(guò)去一年來(lái)，在中央綜治委領(lǐng)導(dǎo)下，“預(yù)青”專項(xiàng)組深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神和全國(guó)綜治工作部署，各成員單位各司其職、協(xié)調(diào)推進(jìn)，在青少年思想道德和法治教育、凈化青少年成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境、推動(dòng)法治建設(shè)及政策保障、落實(shí)未成年人司法保護(hù)等方面，做了大量實(shí)實(shí)在在的工作，預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了積極成效。

會(huì)議指出，面對(duì)重點(diǎn)群體開展重點(diǎn)預(yù)防，是專項(xiàng)組深化預(yù)防工作的重要探索。2009年，專項(xiàng)組確定5類重點(diǎn)青少年群體，進(jìn)行了全面數(shù)據(jù)摸排。2010年至2012年，確定23個(gè)全國(guó)試點(diǎn)城市和257個(gè)省級(jí)試點(diǎn)城市，針對(duì)不同方向開展了為期兩年的試點(diǎn)。2013年起，決定再用3年時(shí)間、分3個(gè)輪次，在全國(guó)所有縣級(jí)地區(qū)推開重點(diǎn)群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作。截至目前，各地在縣級(jí)地區(qū)普遍建立了“預(yù)青”工作機(jī)構(gòu)，明確了職能部門任務(wù)分工和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮綜治平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化政策保障，針對(duì)不同重點(diǎn)群體實(shí)施分類幫扶措施，推開工作整體進(jìn)展順利。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨和政府高度重視青少年健康成長(zhǎng)，針對(duì)當(dāng)前預(yù)防青少年違法犯罪的新形勢(shì)，近期再次作出一系列重要部署。落實(shí)中央工作部署，一是要堅(jiān)持教育為先，圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展理想信念教育、愛國(guó)主義教育、法治宣傳教育、道德實(shí)踐體驗(yàn)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，讓青少年從小就知禮儀、明是非、守規(guī)矩，明確基本的法律底線和行為邊界。二是要解決突出問(wèn)題。從根除社會(huì)中的暴力文化傾向、加強(qiáng)法治和心理教育、健全預(yù)防和處置機(jī)制等多個(gè)方面綜合施策，有效預(yù)防和遏制校園暴力。配合國(guó)家禁毒委全面實(shí)施青少年毒品預(yù)防教育“6·27工程”，引導(dǎo)青少年充分認(rèn)識(shí)毒品特別是合成毒品危害，增強(qiáng)識(shí)毒防毒拒毒的意識(shí)和能力。三是要聚焦難點(diǎn)問(wèn)題。始終保持對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法有害信息的高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)開展色情暴力信息專項(xiàng)整治，加強(qiáng)校園周邊特別是娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧治理，徹底清除青少年成長(zhǎng)環(huán)境中“黃賭毒”因素。落實(shí)好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)、困境兒童保障的相關(guān)政策，為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。四是要深化創(chuàng)新探索。完善替代刑罰的保護(hù)處分措施，力爭(zhēng)構(gòu)建起獨(dú)立的少年司法體系。加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)，體現(xiàn)“寬容但不縱容”原則，把專門教育作為矯治有嚴(yán)重不良行為青少年的重要手段。積極扶持相關(guān)社會(huì)組織、青少年事務(wù)社工、公益法律機(jī)構(gòu)等，在擴(kuò)大法律援助覆蓋面、完善未成年人觀護(hù)體系、合適成年人參與刑事訴訟和社會(huì)調(diào)查、未成年社區(qū)服刑矯正人員幫教等方面發(fā)揮積極作用。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是預(yù)防青少年違法犯罪的治本之策。要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀重要論述的深刻內(nèi)涵，將其作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。要加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)青少年樹立馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想;持久深入抓好愛國(guó)主義教育，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神;加強(qiáng)道德素質(zhì)教育，激發(fā)青少年善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責(zé)任，提高道德實(shí)踐能力;加強(qiáng)法治教育，在青少年中弘揚(yáng)法治精神、培育法治理念、樹立法治意識(shí)，廣泛開展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法治學(xué)習(xí)教育。當(dāng)前，尤其要注重以文化人、以文育人，積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)，做到全媒體宣傳、全方面融入、全方位覆蓋，夯實(shí)核心價(jià)值觀教育實(shí)踐和精神文明創(chuàng)建的網(wǎng)上網(wǎng)下陣地。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，預(yù)防青少年違法犯罪，是黨和政府交給共青團(tuán)的重要任務(wù)。當(dāng)前，全團(tuán)正在深入落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，全面深化共青團(tuán)改革。各級(jí)團(tuán)組織要借改革東風(fēng)，切實(shí)履行綜治委“預(yù)青”專項(xiàng)組組長(zhǎng)單位職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)籌推動(dòng)作用，會(huì)同專項(xiàng)組成員單位凝心聚力、久久為功，推動(dòng)預(yù)防工作再上新的臺(tái)階，為社會(huì)治理創(chuàng)新、平安中國(guó)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

會(huì)上，中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、民政部等單位負(fù)責(zé)同志作了工作交流。會(huì)議由中央綜治委“預(yù)青”專項(xiàng)組辦公室主任、共青團(tuán)中央書記處書記汪鴻雁主持。