上海財(cái)經(jīng)大學(xué)25日正式公布的“上財(cái)中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展指數(shù)”顯示，自貿(mào)區(qū)對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放、地區(qū)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展和大眾生活未來(lái)能夠帶來(lái)更大的正面影響，其中，上海自貿(mào)區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)明顯。

該指數(shù)是上海財(cái)大項(xiàng)目組綜合對(duì)2000多家企業(yè)、社會(huì)公眾、相關(guān)專家的調(diào)研以及已經(jīng)公開(kāi)披露的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，得出的上海、天津、廣東、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展評(píng)價(jià)結(jié)果，用以衡量中國(guó)自貿(mào)區(qū)的綜合發(fā)展?fàn)顟B(tài)，探尋中國(guó)自貿(mào)區(qū)周期性的發(fā)展規(guī)律。

綜合發(fā)展信心指數(shù)、創(chuàng)新力指數(shù)和影響力指數(shù)三個(gè)分指數(shù)，“2016上財(cái)中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展指數(shù)”總指數(shù)為68.37，高于中性值50，處于中等偏上的水平，這說(shuō)明自貿(mào)區(qū)的發(fā)展確實(shí)從經(jīng)濟(jì)影響、制度創(chuàng)新等方面起到了較好的引領(lǐng)作用，同時(shí)各方對(duì)未來(lái)發(fā)展持有較樂(lè)觀的態(tài)度。

分區(qū)域來(lái)看，上海自貿(mào)區(qū)的評(píng)分最高(69.33)，而福建最低(66.91)，廣東(67.69)與天津(67.68)較為接近。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)上海發(fā)展研究院副院長(zhǎng)江若塵分析稱，該結(jié)果表明上海的先試先行的效果凸顯，但她同時(shí)指出，由于各個(gè)自貿(mào)區(qū)所承擔(dān)的戰(zhàn)略任務(wù)的不同，隨著另外三個(gè)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，未來(lái)的評(píng)價(jià)可能會(huì)發(fā)生變化。

其中，在用以衡量自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化效果的創(chuàng)新指數(shù)方面，全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)整體指數(shù)為66.87，上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分別為68.37、65.10、65.28和63.75。這表明四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變、投資領(lǐng)域開(kāi)放、貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變、金融開(kāi)放創(chuàng)新、法制制度保障等五個(gè)方面實(shí)施效果與創(chuàng)新力度較為積極。相對(duì)來(lái)說(shuō)，上海先行先試優(yōu)勢(shì)明顯。

研究結(jié)果還顯示，企業(yè)與公眾對(duì)自貿(mào)區(qū)未來(lái)的發(fā)展充滿著信心與希望，同時(shí)自貿(mào)區(qū)顯著提升了開(kāi)放的力度和貿(mào)易便利化，在促進(jìn)貿(mào)易便利化方面已經(jīng)形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，這為進(jìn)一步提升貿(mào)易便利與開(kāi)放程序，形成國(guó)際化、法治化營(yíng)商環(huán)境奠定了良好基礎(chǔ)。

江若塵特別提到，研究團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)不同自貿(mào)區(qū)和不同行業(yè)的指數(shù)有一定的差異。例如，文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)對(duì)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展信心不足，這也體現(xiàn)出相關(guān)服務(wù)業(yè)開(kāi)放的力度不足。又如，區(qū)外企業(yè)對(duì)自貿(mào)區(qū)發(fā)展有著一定疑慮，而區(qū)內(nèi)企業(yè)則保持樂(lè)觀，一定程度上反映出自貿(mào)區(qū)政策、發(fā)展情況、對(duì)外宣傳的力度及其透明度尚需提升。民營(yíng)企業(yè)的信心較低，而國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)相對(duì)較高，表明相關(guān)政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的激勵(lì)或者促進(jìn)不大，需要進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)的信心。