11月11日訊

農業(yè)部辦公廳近日發(fā)布關于印發(fā)《全國畜禽遺傳資源保護和利用“十三五”規(guī)劃》的通知。總體目標為，到2020年，國家級保護品種有效保護率達到95%以上，提高5個百分點，省級保護品種有效保護率達到80%以上，提高10個百分點，確保重要資源不丟失、種質特性不改變、經濟性狀不降低。以地方品種為主要素材，自主培育一批畜禽新品種、新品系、配套系，打造一批以特色畜產品開發(fā)為主導的產業(yè)化龍頭企業(yè)。

在重點工作方面，主要有五點：

（一）完善保種體系，提升保護能力

適時調整國家級畜禽遺傳資源保護名錄，對列入保護名錄的畜禽遺傳資源全面落實保種主體，完善畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫保護體系。適當集中保種力量，統(tǒng)籌規(guī)劃國家級核心基因庫和區(qū)域性基因庫建設，制定基因庫保種計劃，逐步完善畜禽遺傳資源交換機制，提高保護效率。加強保種場基礎設施建設，適度豐富血統(tǒng)，擴大保種群數量，提升資源保護能力。因地制宜建立保護區(qū)，以區(qū)內核心場（站）為主，帶動周邊農戶開展聯(lián)合保種。進一步完善省級畜禽遺傳資源保種體系，制定和完善省級畜禽遺傳資源保護名錄和場區(qū)庫管理辦法。

（二）建設預警體系，提升監(jiān)測水平

建立國家畜禽遺傳資源動態(tài)監(jiān)測預警體系，搭建畜禽遺傳資源監(jiān)測平臺，組織實施地方品種登記，實時監(jiān)測畜禽遺傳資源保護狀況，提高資源保護的針對性和前瞻性。制定畜禽遺傳資源瀕危狀況判定標準，及時有效預警資源瀕危風險。實時監(jiān)測各級保種場、保護區(qū)和基因庫保種狀況，實現全程監(jiān)督管控和綜合考核評價，指導保種主體適時調整完善保種方案，提高保種效果。系統(tǒng)開展藏區(qū)畜禽遺傳資源調查，查清我國藏區(qū)范圍內牛、羊和蜜蜂等主要畜種的數量、分布、特性等，基本實現我國地方畜禽遺傳資源信息全覆蓋。

（三）完善體制機制，提升管理水平

實施畜禽遺傳資源保護績效管理，完善畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫的管理辦法，建立保種單位獎勵和退出機制，保證資源保護工作的持續(xù)有效性。加強畜禽遺傳資源合作研究、開發(fā)利用管理，完善畜禽遺傳資源利益分享機制，保障各參與方互利共贏。組建畜禽遺傳資源保護與利用創(chuàng)新聯(lián)盟，建立省際保種協(xié)作組，完善聯(lián)合協(xié)作資源保護機制。鼓勵有條件的省份組織開展“省級主管部門+縣市政府+保種場”三方協(xié)議保種。進一步發(fā)揮國家畜禽遺傳資源委員會作用，組織開展國家級場區(qū)庫和專家組一一對接技術服務與考核。

（四）強化科技支撐，提升保護水平

以國家級場區(qū)庫為依托，開展地方畜禽品種種質特性評估與分析，明確重點保護的表型性狀和基因類型，制定個性化保種方案，科學規(guī)范保種行為。創(chuàng)新完善畜禽遺傳資源保護理論，開展水禽和蜜蜂保種方法技術研究。完善畜禽遺傳資源保護方式，研究應用畜禽遺傳資源胚胎、精子、細胞等各種遺傳物質超低溫冷凍保存技術。整合保種場區(qū)庫、科研院所、高校、企業(yè)的資源和科技力量，為畜禽遺傳資源保護與利用提供有力支撐。開展多種形式的業(yè)務培訓，加強畜禽遺傳資源保護和利用專業(yè)人才培養(yǎng)。

（五）推進種質創(chuàng)新，提升利用水平

以企業(yè)為主體，產學研相結合，積極開展畜禽遺傳資源本品種選育和經濟雜交利用，挖掘市場潛力。鼓勵支持以地方品種為素材，采用常規(guī)育種與分子育種技術，培育優(yōu)質、高產、抗病、節(jié)糧型畜禽新品種和配套系。完善畜禽新品種審定辦法，探索開展畜禽新品系審定。加大蜜蜂、兔、水禽、馬、驢、駱駝、鹿等特色畜種的開發(fā)，挖掘地方品種文化內涵，發(fā)展壯大特色產業(yè)。加快已育成新品種、新品系和配套系產業(yè)化開發(fā)，打造自主品牌，提高特色畜產品供給能力。