
通過員工朋友圈發(fā)布出境游廣告,濟南兩家旅行社被“首違不罰”
2022-11-25 08:56:57
近日,濟南市文化執(zhí)法支隊在市場檢查中發(fā)現(xiàn),兩家旅行社通過員工微信朋友圈發(fā)布澳門自由行出境旅游包價產(chǎn)品廣告進行宣傳招徠,涉嫌向旅游者提供不符合國家規(guī)定的旅游產(chǎn)品,違反《山東省旅游條例》第六十五條第二項規(guī)定;同時存在部分旅行社及分支機構(gòu)涉嫌違反《旅行社條例實施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員依法立案查處。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人的違法情節(jié)符合“首違不罰”適用條件,參照《山東省文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》違法程度屬于“輕微”。
考慮到為企業(yè)紓困解憂,濟南市文化執(zhí)法支隊加強執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,全面落實行政處罰“四張清單”,責(zé)令當(dāng)事人停止上述違法行為,均作出不予行政處罰決定。
《行政處罰法》第三十三條新增了“首違不罰”的規(guī)定,即初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。“首違不罰”案件的辦理,是《行政處罰法》新增“首違不罰”內(nèi)容的積極落實,是創(chuàng)新執(zhí)法方式、改善執(zhí)法環(huán)境、提升文化市場綜合執(zhí)法形象的有益探索。
自2020年濟南市在全國首推行政處罰“四張清單”以來,濟南市文化執(zhí)法支隊統(tǒng)籌推進嚴(yán)格執(zhí)法與柔性執(zhí)法,堅持處罰與教育相結(jié)合原則,扎實推進說理式執(zhí)法,為推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了執(zhí)法保障。
2022年以來,在旅游行業(yè)內(nèi),濟南市文化執(zhí)法支隊查處限期改正的輕微違法行為4個,辦理輕微違法行為不予處罰案件11起。下一步,濟南市文化執(zhí)法支隊將聚焦構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,在嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)的同時,根據(jù)執(zhí)法實踐和法律法規(guī)規(guī)章的立改廢情況適時予以調(diào)整,實施服務(wù)型執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管,最大限度給予當(dāng)事人自我改正、落實主體責(zé)任的機會,引導(dǎo)和督促企業(yè)依法誠信經(jīng)營,進一步激發(fā)市場主體活力。
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