經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王帥國(guó) 6月21日，國(guó)家財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免政策的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），指出對(duì)購(gòu)置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過(guò)3萬(wàn)元；對(duì)購(gòu)置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購(gòu)置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過(guò)1.5萬(wàn)元。

這意味著，即將在2023年底結(jié)束的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策再次得到延續(xù)。且這一次的政策相較此前得到進(jìn)一步優(yōu)化，《公告》對(duì)換電車型的稅收減免政策進(jìn)行了明確：銷售方銷售“換電模式”新能源汽車時(shí)，不含動(dòng)力電池的新能源汽車與動(dòng)力電池分別核算銷售額并分別開具發(fā)票的，依據(jù)購(gòu)車人購(gòu)置不含動(dòng)力電池的新能源汽車取得的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票載明的不含稅價(jià)作為車輛購(gòu)置稅計(jì)稅價(jià)格。

早在6月初，國(guó)常會(huì)就提出，為更大釋放新能源汽車消費(fèi)潛力，要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免政策。

公開資料顯示，我國(guó)新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策從2014年9月開始實(shí)施至今，分別在2017年、2020年以及2022年經(jīng)歷了三次延續(xù)。

2014年7月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出自2014年9月1日至2017年底，對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售（包括進(jìn)口）的純電動(dòng)以及符合條件的插電式（含增程式）混合動(dòng)力、燃料電池三類新能源汽車，免征10%車輛購(gòu)置稅。此后每一次政策延續(xù)均仍然免征10%車輛購(gòu)置稅，而按照此次政策規(guī)定，2025年-2027年將實(shí)施減半征收的退坡政策。

這或意味著，新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策將有一個(gè)較為明確的退出時(shí)間，即2027底。如此算來(lái)，新能源汽車享受車輛購(gòu)置稅減免的政策實(shí)施周期也總計(jì)將達(dá)到11年4個(gè)月。

據(jù)相關(guān)部門數(shù)據(jù)顯示，2022年全年，享受免征購(gòu)置稅政策的新能源汽車總計(jì)約568.1萬(wàn)輛，免稅總額合計(jì)879億元，與當(dāng)年車輛購(gòu)置稅稅收收入比值接近1︰3。

6月21日，財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，截至2022年底，上述政策累計(jì)免稅規(guī)模超過(guò)2000億元，預(yù)計(jì)2023年免稅額將超過(guò)1150億元。除了對(duì)新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅外，國(guó)家還對(duì)新能源汽車免征車船稅，對(duì)純電動(dòng)汽車不征消費(fèi)稅。初步估算，實(shí)行延長(zhǎng)政策，2024—2027年減免車輛購(gòu)置稅規(guī)模總額將達(dá)到5200億元。

新能源汽車免征購(gòu)置稅政策在中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中扮演了重要角色。其與新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼等一系列政策相互配合，推動(dòng)了中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。如今，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)已取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

中汽協(xié)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)，2014年，中國(guó)新能源汽車銷量?jī)H為7.5萬(wàn)輛；2022年，這一數(shù)字已變?yōu)?88.7萬(wàn)輛。2023年1-5月，新能源汽車產(chǎn)銷累計(jì)完成300.5萬(wàn)輛和294萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)45.1%和46.8%，市場(chǎng)占有率達(dá)到27.7%。今年初，中汽協(xié)預(yù)計(jì)，2023年我國(guó)新能源汽車將會(huì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)銷量有望超過(guò)900萬(wàn)輛。