圖為奧巴馬與拜登在白宮的玫瑰園發(fā)表這一具有歷史意義的聲明。1959年古巴革命勝利后，美國(guó)于1961年與古巴斷絕外交關(guān)系，隨后關(guān)閉使館。次年，美國(guó)宣布對(duì)古巴實(shí)施經(jīng)濟(jì)、金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)。

圖為位于華盛頓的古巴利益代表處。1961年至今，美國(guó)古巴兩國(guó)外交交流通過各自在對(duì)方的利益代表處，所謂利益代表處名義上隸屬于兩國(guó)境內(nèi)的瑞士使館。

原標(biāo)題：重開大使館美古關(guān)系“修成正果”?未來(lái)之路考驗(yàn)多

在歷經(jīng)長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的“老死不相往來(lái)”之后，美國(guó)和古巴結(jié)束對(duì)峙狀態(tài)——兩國(guó)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月20日起正式恢復(fù)外交關(guān)系并重開大使館。美古即將迎來(lái)兩國(guó)關(guān)系的歷史性時(shí)刻，但“融冰”并非易事;若欲實(shí)現(xiàn)完全邦交正常化，恐怕需經(jīng)歷更多考驗(yàn)。

據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，7月20日，美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿羅伯塔·雅各布森將與到訪美國(guó)的古巴外長(zhǎng)羅德里格斯出席古巴駐美國(guó)大使館重開儀式;羅德里格斯還將與國(guó)務(wù)卿克里會(huì)晤，他將是半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)首位訪問國(guó)務(wù)院的古巴外長(zhǎng)。

隨著美古復(fù)交，美國(guó)國(guó)務(wù)院將于20日一早在正門大廳里正式懸掛古巴國(guó)旗。同日，美駐古巴利益代表處也將升級(jí)為使館。

重開使館，標(biāo)志著美古關(guān)系這對(duì)敵對(duì)長(zhǎng)達(dá)50余年的“宿敵”終于“冰釋前嫌”。為達(dá)成這一目的，自去年12月以來(lái)，兩國(guó)經(jīng)歷多輪高層磋商及領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，為兩國(guó)復(fù)交去除了重重障礙。

然而，破冰容易融冰難。邁出第一步后的美古外交要想實(shí)現(xiàn)完全正常化，仍是一個(gè)復(fù)雜漫長(zhǎng)的過程，兩國(guó)復(fù)交也并不意味著分歧的消失。

7月初，古巴在宣布復(fù)交的聲明中同時(shí)向奧巴馬提出邦交正常化的籌碼：取消對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易封鎖;歸還關(guān)塔那摩海軍基地;賠償因封鎖造成的損失;停止在佛羅里達(dá)半島電視和電臺(tái)進(jìn)行反古宣傳。

數(shù)天前，古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅也向奧巴馬“隔空喊話”，稱希望奧巴馬使用其行政權(quán)力，解除對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖。卡斯特羅稱，自1962年以來(lái)施行的經(jīng)濟(jì)封鎖，是兩國(guó)關(guān)系“正常化”的主要絆腳石。

在美古關(guān)系之路上，奧巴馬也并非走得順風(fēng)順?biāo)＿@位成功推動(dòng)美古關(guān)系邁出“歷史性一步”的總統(tǒng)，雖在入主白宮后就對(duì)古巴實(shí)施“柔化”政策，但目前他正面對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)這一“攔路虎”：共和黨控制了參眾兩院，共和黨人反對(duì)奧巴馬與古巴改善關(guān)系，聲稱這是在給古巴共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人助勢(shì)。美國(guó)參議院共和黨領(lǐng)袖也表示，國(guó)會(huì)會(huì)阻攔總統(tǒng)對(duì)古巴的行動(dòng)，包括否決任何駐古巴大使提名，并將會(huì)繼續(xù)對(duì)古巴實(shí)行高度經(jīng)濟(jì)制裁。

有分析指出，一旦將來(lái)美國(guó)共和黨上臺(tái)，美國(guó)是否仍能對(duì)古巴友好值得商榷。而古巴也不愿就此“附庸”美國(guó)，美拉關(guān)系仍將維持“控制與反控制”態(tài)勢(shì)。

“冤家宜解不宜結(jié)”，美古這對(duì)“老冤家”宣布恢復(fù)外交關(guān)系是朝著“解仇”邁出的第一步，也是邁向正常化道路上的重要一步。但未來(lái)的道路還很長(zhǎng)，也很復(fù)雜。美古兩國(guó)是否能一路漸行漸近，仍充滿不確定性。