工業和信息化部新聞發言人、總工程師張峰，工業和信息化部通信發展司司長聞庫22日上午在國新辦發布會中介紹2015年上半年工業通信業的發展情況，并回答記者問。聞庫說，到今年年底，要實現手機流量和固定寬帶單位帶寬的平均資費水平均同比下降30%，同時推動企業推出面向所有移動用戶的、能夠普惠的當月套餐數據業務流量不清零措施。

記者:剛才您提到了提速降費的指導意見，這個意見發布有兩個多月了，目前落實的情況如何？工信部推出提速降費有沒有詳細的行動計劃？

工業和信息化部通信發展司司長聞庫:

謝謝你的提問，首先，我先介紹一下整體的情況。

根據企業上報材料，在網絡建設方面，截至6月底，三家基礎電信企業已完成投資1437億元，預計年底將超過4350億元;移動電話基站數累計達到391萬個，同比增長32.9%;新增光纖接入FTTH/O用戶2175萬戶，總數達到9007萬戶;并加快100Gbps高速大容量骨干傳輸網絡建設，已經啟動了14條新建工程和31條擴容工程。

在寬帶提速方面，開展了如下措施：一是針對使用銅線技術接入的固定寬帶用戶，由4Mbps以下接入速率免費提速至4Mbps，目前已惠及1400萬用戶，預計10月底前完成全部約2000萬用戶的免費提速。二是針對使用光纖技術接入的固定寬帶用戶，接入速率在4Mbps及以上的，實施按現有速率翻倍提升、免費提速一檔等措施，如8Mbps翻倍到16Mbps、20Mbps升級一檔到50Mbps等，現已惠及超過750萬用戶，預計全年受惠用戶超過4600萬戶。三是針對與“互聯網+”行動計劃密切關聯的小微企業用戶，對使用專線寬帶、接入速率在8Mbps以下且具備網絡改造條件的，9月底前全部將專線免費提速至8Mbps，現已惠及50萬小微企業用戶，預計全年受惠超過200萬戶。

在資費方面，關于固定寬帶資費：推動企業在各省陸續下調資費，計劃10月底前完成全國范圍調整。預計50Mbps和100Mbps平均降幅超過30%，20Mbps平均降幅超過20%。關于移動通信資費，一是推動企業推出優惠的流量套餐，目前，三家基礎電信企業均已制定面向全國移動用戶、每月50-60元包含2GB流量的資費套餐。中國電信已于5月向社會推廣該套餐，其他兩家企業計劃在7-10月推出。二是推動企業大幅下調國際漫游流量資費，5月份以來，針對我國用戶出訪的熱點國家和地區，三家基礎電信企業陸續推出了降低漫游流量資費的措施，平均降幅超過80%。三是推動企業推出了面向所有移動用戶的、能夠普惠的當月套餐數據業務流量不清零措施，這項工作正在推動當中。

為確保《指導意見》各項目標順利實現，下一步，我部還將重點推進如下工作：一是強化定期跟蹤，看看企業是否按照承諾，切實落實全年網絡提速任務。到今年年底，要實現手機流量和固定寬帶單位帶寬的平均資費水平均同比下降30%，讓廣大用戶切實得到實惠。二是繼續做好移動通信轉售業務對民營企業開放試點和寬帶接入市場引入民營資本工作，通過競爭促進資費水平持續下降和服務質量不斷提升。三是會同相關部門完善并實施電信普遍服務補償機制，支持農村地區寬帶基礎設施建設;加大對地方落實情況的督導檢查，推進破除通信基礎設施建設中“通行難”“進場難”的問題，為網絡提速降費提供必要的政策支撐保障。

我們相信，隨著《指導意見》各項任務目標的全面落實，我國寬帶總體水平將進一步快速提升，將更好地助力我國經濟轉型升級、保障支撐“大眾創業、萬眾創新”、有效促進城鄉就業、不斷推動“互聯網+”發展。(汪徐秋林)