“周五下午+周末”短假模式須過好三關(guān)
近期召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“推動(dòng)各地落實(shí)帶薪休假制度”。記者注意到,今年以來,中國官方至少已五次公開強(qiáng)調(diào)落實(shí)帶薪休假,一些地方也出臺(tái)了相關(guān)細(xì)則,帶薪休假的落實(shí)力度正不斷加大。根據(jù)官方釋放的政策信號(hào),未來將鼓勵(lì)有條件的地方和單位,可根據(jù)實(shí)際情況,在夏季靈活安排工作時(shí)間,使職工周五下午與周末時(shí)間相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)小短假。(8月4日中國新聞網(wǎng))
中央高層密集強(qiáng)調(diào)落實(shí)帶薪休假制度的落實(shí),更提出“周五下午+周末”的短假模式,不但表明國民休假權(quán)越來越受重視和尊重,而且也是進(jìn)一步激活假日經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)的重要舉措,其良苦用心顯而易見。“周五下午+周末”短假固然值得期待,不過需要過好三個(gè)關(guān)卡。
一是法律關(guān)。當(dāng)下國家法律規(guī)定的是一周上五天班48小時(shí)工作日制度,周六、周日為法定休息日。鼓勵(lì)實(shí)施“周五下午+周末”模式,無疑需要法律層面的許可,否則,既難落實(shí),一旦起紛爭(zhēng)也缺少解決的法律依據(jù)。比如,員工未經(jīng)批準(zhǔn)周五下午休息,雖屬國家政策鼓勵(lì)卻又違反單位規(guī)定,沖突如何消解?
二是公平關(guān)。帶薪休假制度已經(jīng)出臺(tái)若干年,總體執(zhí)行情況并不理想,目前能夠執(zhí)行的絕大多數(shù)是機(jī)關(guān)事業(yè)單位和部分國有企業(yè),面廣量大的民營、私營企業(yè)職工能夠享受這一權(quán)利的少之又少,客觀上造成了休假權(quán)的不公平。不難想象,“周五下午+周末”難免還會(huì)步帶薪假后塵,如何使之不再成少數(shù)人福利,顯然是不容回避的嚴(yán)峻課題。
三是便民關(guān)。“周五下午+周末”模式倘若付諸實(shí)施,勢(shì)必造成周五下午群眾辦事無門的局面,而由于平時(shí)正常上班脫不開身,希望機(jī)關(guān)事業(yè)單位能夠推行周末輪值制度,給群眾辦事提供方便的呼聲一直以來比較強(qiáng)烈,周五下午放假反而加劇群眾辦事難。因此,周末短假雖好,便民服務(wù)不能打折,解決好這一矛盾才能得到更廣泛歡迎。