網(wǎng)上抓小偷,“法無授權(quán)不可為”?
8月12日,南通市公安局推出了“嫌疑人像有獎辨認(rèn)”平臺,鼓勵網(wǎng)民當(dāng)“神探”,向大家公開有獎?wù)骷瓢妇€索。首批推出的8名辨認(rèn)對象,均為盜竊案件中的犯罪嫌疑人。現(xiàn)代快報發(fā)表評論認(rèn)為,警方通過公開嫌疑人頭像方式懸賞抓小偷,盡管效果明顯,也應(yīng)區(qū)別對待,嚴(yán)格選擇,少用慎用。(8月13日《現(xiàn)代快報》)
案件偵查過程中,警方能否公開嫌疑人照片?相關(guān)法律并無明確規(guī)定。公安部門是不是“法無禁止即可行”?現(xiàn)代快報的評論對此提出疑問。評論還援引李克強(qiáng)總理去年全國兩會期間說過的一句話:讓市場“法無禁止即可為”,讓政府“法無授權(quán)不可為”。
現(xiàn)代快報的評論,將李克強(qiáng)總理的話搬來做論據(jù),乍一看好像很有道理,但仔細(xì)推敲,顯然歪曲了李克強(qiáng)總理講話的精神實質(zhì)。
這里,我們不妨來“復(fù)習(xí)”一下李克強(qiáng)總理的上述講話。去年3月,十二屆全國人大二次會議閉幕后,李克強(qiáng)總理與中外記者見面。在回答記者關(guān)于政府簡政放權(quán)的問題時,李克強(qiáng)總理說,簡政放權(quán)是激發(fā)市場活力、調(diào)動社會創(chuàng)造力的利器,是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策。李克強(qiáng)總理表示,要正確處理好政府和市場的關(guān)系,要努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權(quán)不可為”,調(diào)動千千萬萬人的積極性,為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地注入新動力。顯然,李克強(qiáng)總理講這番話,論述的是政府與市場的關(guān)系,其本意是通過簡政放權(quán)為市場松綁。
南通市公安局打造的“南通公安嫌疑人像有獎辨認(rèn)”平臺,首批推出的8名辨認(rèn)對象,都是盜竊案件中的犯罪嫌疑人。網(wǎng)上公開的照片,是犯罪嫌疑人在作案時被現(xiàn)場或現(xiàn)場周邊監(jiān)控視頻抓拍到的畫面,而且經(jīng)偵查員反復(fù)對比確認(rèn)過。警方公開犯罪嫌疑人的照片,主要是公開向廣大網(wǎng)名征集破案的線索,同時敦促相關(guān)涉案犯罪嫌疑人主動到公安機(jī)關(guān)自首。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,特別是實時監(jiān)控畫面為警方破案提供了方便。實時監(jiān)控等現(xiàn)代科技手段不僅為道路交通管理、案件偵破提供了便捷,運用互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行“嫌疑人像辨認(rèn)”,對于維護(hù)社會穩(wěn)定無疑大有裨益。
盜竊案是很多城市共同的難題。警方充分運用監(jiān)控畫面和網(wǎng)絡(luò)平臺,懸賞抓小偷,無疑有助于盡快破獲各種盜竊案,有效降低人民群眾的財產(chǎn)損失。據(jù)報道,南通警方的這一做法曾在內(nèi)部推行,結(jié)果一個月內(nèi)就有3起懸而未決的案件被偵破。很顯然,這是公安工作的與時俱進(jìn),是破案手段的創(chuàng)新之舉。
毫無疑問,在政府與市場的關(guān)系問題上,需要讓政府“法無授權(quán)不可為”。但是,這千萬不能成為某些政府部門教條主義、墨守成規(guī)、甚至不作為的“尚方寶劍”。警方的案件偵破手段需要與時俱進(jìn)。對于南通警方推出“嫌疑人像有獎辨認(rèn)”平臺,媒體不是不可以質(zhì)疑,只是不要亂質(zhì)疑。警方的創(chuàng)新舉措,與“法無授權(quán)不可為”扯得上一毛關(guān)系么?