善待臨聘教師考驗施政溫度
在國家出臺相對完備的臨聘人員退出機制之前,善待每位臨聘教師,這是教育行業(yè)或公共事務(wù)管理,以及普通民眾都愿意看到的,敢于負責與積極擔當?shù)氖┱囟取?/p>
深圳解聘臨聘教師又起風波。幾名超過10年聘用期限的臨聘教師稱,他們已經(jīng)工作超10年,達到簽訂無固定期限合同的條件但被解聘。他們要求簽訂無固定期限合同無果,而且就賠償金額一直與校方協(xié)商不成。而大鵬新區(qū)公共事業(yè)局相關(guān)教育科室負責人稱,一開始就讓這些老師通過法律途徑解決問題,但這些老師不肯走法律途徑。(9月8日《南方都市報》)
“臨聘教師”這個身份定義,本身就說明了兩層含義:第一,工作屬于臨時需要、而不是長期;第二,根據(jù)崗位以及勞動人員的技能,與用人單位建立聘用關(guān)系。“臨聘教師”的存在,表明當事地方相應(yīng)時期編內(nèi)師資的匱乏。隨著編內(nèi)師資力量的逐年增添,逐步、有序地縮減臨聘教師規(guī)模,這對于規(guī)范調(diào)整師資隊伍、保障學(xué)校教學(xué)水平而言,無疑是應(yīng)有之義。
縮減、或是解聘臨聘教師既已然成定向,如何做到平穩(wěn)有序,那就成為考驗主管部門與涉事地方政府的“技術(shù)活”。一方面,要不折不扣地落實國家提升師資水平精神、按政策規(guī)定比例范圍縮減臨聘教師;另一方面,解除臨聘教師的教師授課崗位,決不能生拉活扯“亂劈柴”,同樣應(yīng)該不折不扣地落實國家法律法規(guī),體現(xiàn)依法治國、依法施政的精神與思維。
結(jié)合到具體的案例來看,對于已經(jīng)連續(xù)聘用10年以上的臨聘教師,顯然不能“一刀切”地給予野蠻解聘。國家《勞動合同法》規(guī)定10年聘用期以上勞動者,用人單位應(yīng)該與其訂立無固定期限勞動合同。理論上說解決臨聘教師或有三種途徑:一是創(chuàng)造條件、鼓勵臨聘教師通過招考等渠道取得編制;二是在編師資力量充足、臨聘教師不再勝任教學(xué)情況下,可將臨聘教師安排到其他工勤管理崗位;三是即便某所小學(xué)臨聘人員比例過大,當?shù)亟逃鞴懿块T可以綜合調(diào)劑到其他學(xué)校。
當然,還有另外的方式,也就是當?shù)毓彩聞?wù)管理局教育主管人員所言,走法律途徑。然而有個異常清晰的事實卻是,無論是學(xué)校、或教育系統(tǒng)“內(nèi)部消化”,還是“撕破臉皮”通過法律途徑解決問題,臨聘教師都會成為弱勢一方。在這種情況下,不管是生硬地解聘臨聘教師,還是冷漠地將其推出校門、美其名曰“讓他們走法律途徑”,都是極端缺乏責任感的體現(xiàn)。
某個角度來說,擁有老職工是一個用人單位的財富與福氣,因為多年的在崗狀態(tài),至少可以證明他們對這個職業(yè)忠誠。教師、尤其是農(nóng)村基層中小學(xué)臨聘教師,長期以來待遇普遍偏低,而且他們還承受著其他在編教師體會不到的其他心理壓力。“臨聘教師”屬于特殊時代的社會產(chǎn)物,如果萬不得已非得解聘,個人認為只要符合國家大的法規(guī)框架,當?shù)貞?yīng)“特事特辦”,盡可能給予豐厚補償解聘——在今年教師節(jié)即將到來之際,善待臨聘教師無疑是給這個節(jié)日送上的一份真誠“好禮”;在國家出臺相對完備的臨聘人員退出機制之前,善待每位臨聘教師,這是教育行業(yè)或公共事務(wù)管理,以及普通民眾都愿意看到的,敢于負責與積極擔當?shù)氖┱囟取?/p>