10月1日起，《廣州市公園條例》(以下簡稱《條例》)正式實(shí)施，明確規(guī)定公園歌舞噪音超過限值，將會面臨最高1000元的處罰。然而，《條例》實(shí)施半個(gè)月以來，全市公園未見一例處罰。記者連日巡訪多個(gè)公園發(fā)現(xiàn)，公園內(nèi)噪音超標(biāo)的情況仍然存在，但公園工作人員最多就只是勸導(dǎo)了事，并沒有真正開罰，讓《條例》沒有真正發(fā)揮阻嚇作用。加上缺乏操作指引，導(dǎo)致公園不敢貿(mào)然開罰。(10月15日《廣州日報(bào)》)

《條例》雖然提出要限嗓治嗓，但并沒有明確規(guī)定，多少才算違反了音量限制，讓公園工作人員執(zhí)法時(shí)并沒有明確的規(guī)定可以遵循，不過目前廣州市林業(yè)和園林局已經(jīng)讓各大市屬公園著手按照原有舊的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測噪工作。另外，因?yàn)楹芏喙ぷ魅藛T都有“大媽惹不起”的痛感，如有工作人員所說，要真的開罰大媽，大媽會包圍你理論，“恐怕只會惹來‘一身蟻’”。

大媽們不好惹，如陜西有大媽為了跳廣場舞，一會兒功夫徒手挪走了三輛車等新聞，讓人感受到了大媽們有“力量”;而大媽們不好惹，更在于有些大媽維護(hù)自己跳廣場舞的“權(quán)利”時(shí)，寸步不讓，寸土必爭，只顧自己歡欣，不顧公共利益。有些不堪其擾的當(dāng)?shù)鼐用瘢c其理論與交涉，有的執(zhí)法部門維護(hù)秩序，對擾亂公共秩序的大媽們予以勸導(dǎo)和驅(qū)散時(shí)，有些廣場舞大媽還抱團(tuán)抗阻，毫不退步，這更增加了公共輿論對廣場舞大媽的不良印象。其實(shí)也不應(yīng)對廣場舞大媽貼上“不好惹”的標(biāo)簽和產(chǎn)生固定的惡劣印象。有個(gè)別或少數(shù)素質(zhì)低下的廣場舞大媽，并不代表群體，很多大媽能自覺遵守公共秩序，也能說通道理。

雖然這則新聞中，確實(shí)有很多工作人員稱大媽不好惹讓他們不敢開罰，但要看到在經(jīng)過勸導(dǎo)之后，有的公園收到了很好的治理效果，能看出大媽也是講道理的，一些公園之所以嗓音依舊，是因?yàn)槿狈?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，而部分工作人員怵于“大媽不好惹”，又并不是來自于他們的真實(shí)體驗(yàn)，這種說法就是一種想當(dāng)然，也是對自身責(zé)任的開脫。沒有一例罰單，卻說大媽不好惹，顯得很不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至有些無賴，這不利于解決廣場舞擾民問題，反倒會加劇與大媽間的隔閡，加深彼此間矛盾，讓問題越來越復(fù)雜。

廣場舞擾民問題，說到底是城市規(guī)劃不合理，沒能給市民預(yù)留充分合理的休閑娛樂的場所，更需要對城市做出合理規(guī)劃，給市民提供更多的公共活動(dòng)空間，這才能從根本上化解廣場舞擾民問題。而對違犯規(guī)章制度的市民，該怎么處罰，就應(yīng)該怎么處罰，這才能彰顯規(guī)章制度的剛性，不能以不好惹甚至對對方“污名化”來規(guī)避自己的責(zé)任，?這種轉(zhuǎn)移矛頭的做法，不過暴露了管理者的無能與無擔(dān)當(dāng)。當(dāng)然，《條例》也需進(jìn)一步完善，要能明確嗓音限制的標(biāo)準(zhǔn)，讓公園管理者有執(zhí)行的明確標(biāo)準(zhǔn)，在開罰單時(shí)，才更敢于理直氣壯。