舉報(bào)箱在醒目位置
駐國辦紀(jì)檢組辦公樓
信訪資料查找問題線索
揭秘
中紀(jì)委網(wǎng)站“近距離”欄目又更新了，這是中紀(jì)委新任宣傳部部長陳小江任職后，該欄目首次更新，同時(shí)帶來了“大招”——揭秘駐國辦紀(jì)檢組。駐國辦紀(jì)檢組歸口監(jiān)督的單位有9家，分別為國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院參事室、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、國務(wù)院法制辦公室、國務(wù)院研究室、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家行政學(xué)院、國家信訪局。
單位內(nèi)網(wǎng)有一鍵直達(dá)紀(jì)檢組的舉報(bào)郵箱
駐國辦紀(jì)檢組組建后，對監(jiān)督單位的司局級干部問題線索整整起底了一個(gè)月。同時(shí)，對9家單位開展了2輪走訪調(diào)研。
駐國辦紀(jì)檢組設(shè)立后，被監(jiān)督單位的干部這樣說道，“原來就是自己盯自己，現(xiàn)在忽然感到外頭或上邊有了一幫盯著你的人，就像頭上懸了一個(gè)‘監(jiān)測器’。”就在今年4月初的一天，某單位的一位局級干部在得知中央紀(jì)委駐國辦紀(jì)檢組組建的消息后，第一反應(yīng)是“退房”。她匆匆辦理了違規(guī)多占住房的退回手續(xù)。但后來，仍然受到了嚴(yán)肅的紀(jì)律處分。
駐國辦紀(jì)檢組是如何做到9家單位都感到“紀(jì)檢組就在身邊”？
首先是設(shè)立舉報(bào)渠道。標(biāo)注著“中央紀(jì)委駐國務(wù)院辦公廳紀(jì)檢組”的廉政信箱被放置在各單位辦公場所醒目位置，上面還注明紀(jì)檢組的通信地址和電子郵箱。翻看9家單位的內(nèi)部通訊錄，里面增加了紀(jì)檢組工作人員的聯(lián)系方式。而當(dāng)你打開單位內(nèi)網(wǎng)時(shí)，眼前就是可以一鍵直達(dá)紀(jì)檢組的電子舉報(bào)郵箱。
除了設(shè)立舉報(bào)渠道，駐國辦紀(jì)檢組還建立了8項(xiàng)監(jiān)督工作機(jī)制：“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)；參加列席重要會議；干部動態(tài)監(jiān)督；暢通信訪舉報(bào)；例行溝通會商；廉政談話和約談；定期走訪工作；工作信息報(bào)送。
針對“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，紀(jì)檢組緊盯四類“關(guān)鍵少數(shù)”，與其經(jīng)常進(jìn)行面對面交流溝通。這四類“關(guān)鍵少數(shù)”分別是單位主要負(fù)責(zé)同志、分管紀(jì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)同志、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記和司局級“一把手”。
單位選拔司局級干部要向紀(jì)檢組溝通
干部的任用選拔是紀(jì)檢組關(guān)注的重要內(nèi)容之一。在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中明確規(guī)定，對擬提拔的考察對象，“組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)就考察對象的黨風(fēng)廉政情況聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見”。但是，駐國辦紀(jì)檢組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的單位選拔任用干部時(shí)，征求紀(jì)檢部門意見流于形式，把紀(jì)檢部門出具意見當(dāng)成簽字蓋戳。
對此，駐國辦紀(jì)檢組明確，被監(jiān)督的9家單位在選拔任用司局級干部的動議階段，應(yīng)主動與紀(jì)檢組溝通。紀(jì)檢組對各單位司局級干部考察人選的黨風(fēng)廉政情況提出書面意見，一般于5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。也就是說，單位想要選拔司局級干部，也要過派駐機(jī)構(gòu)這一關(guān)。
每月至少去一次被監(jiān)督單位
駐國辦紀(jì)檢組有幾個(gè)紀(jì)檢室，各紀(jì)檢室有自己的監(jiān)督單位。按照分工，每個(gè)紀(jì)檢室每月要到聯(lián)系單位走訪工作至少一次。當(dāng)然，紀(jì)檢組還會與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和司局級干部、新任職干部、收到有苗頭性傾向性問題反映的干部等三類人員開展廉政談心談話。
駐國辦紀(jì)檢組副組長王家偉說，“在走訪調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)各單位內(nèi)部監(jiān)督存在‘三不夠’的問題：編制不夠、人手不夠、能力不夠。”
這9家單位共有行政人員2100多名，其中司局級以上干部600多名，正高專業(yè)技術(shù)人員70余名，監(jiān)督任務(wù)繁重。但是，內(nèi)部監(jiān)督力量卻相對薄弱：有的單位原有內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)撤銷后，沒有及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整；有的機(jī)關(guān)紀(jì)委與人事、辦公室等部門合署辦公；有的機(jī)關(guān)紀(jì)委沒有專職工作人員。
在駐國辦紀(jì)檢組建議下，9家單位開始充實(shí)內(nèi)部監(jiān)督力量：國辦機(jī)關(guān)選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)紀(jì)委，設(shè)立紀(jì)檢辦公室，行政編制4名；港澳辦申請?jiān)黾?名司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，用于加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作；法制辦設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委辦公室，配備1名專職紀(jì)檢干部；發(fā)展研究中心設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委書記1名；信訪局選調(diào)1名機(jī)關(guān)紀(jì)委書記。
文/本報(bào)記者 張偉 供圖/中紀(jì)委網(wǎng)站
