在韓國政府舉辦的“政府3.0”體驗(yàn)展覽會(huì)上，韓國民眾在韓中自貿(mào)區(qū)支援中心展臺(tái)前駐足咨詢。 本報(bào)記者 陳尚文攝
12月20日，在韓國首爾一家大型超市，店員在推銷韓國泡菜。新華社記者 姚琪琳攝
12月20日，中韓自由貿(mào)易協(xié)定正式生效。自2012年5月以來，歷經(jīng)14輪正式談判，中韓自由貿(mào)易協(xié)定終成正果。中韓自貿(mào)區(qū)是中國迄今涉及國別貿(mào)易額最大、覆蓋領(lǐng)域最廣的自貿(mào)區(qū)。
中韓自貿(mào)協(xié)定生效即日第一次降稅，明年1月1日第二次降稅。在中韓自由貿(mào)易協(xié)定最長20年過渡期后，中國將對(duì)90.7%稅目數(shù)的韓國原產(chǎn)貨物實(shí)行零關(guān)稅，覆蓋自韓國進(jìn)口額的85%，韓國將對(duì)92.2%稅目數(shù)的中國原產(chǎn)貨物實(shí)行零關(guān)稅，覆蓋自中國進(jìn)口額的91.2%。屆時(shí)，中韓之間貨物貿(mào)易將基本上跨入“零關(guān)稅時(shí)代”。
帶給兩國百姓實(shí)實(shí)在在的紅利
提及韓國的傳統(tǒng)美食，參雞湯肯定榜上有名。從赴韓旅游必點(diǎn)到擺上中國百姓餐桌，參雞湯出口中國，中韓自由貿(mào)易協(xié)定框架下，韓國相關(guān)業(yè)界躍躍欲試。韓國肉禽食品企業(yè)夏林集團(tuán)出口事業(yè)部首席部長崔章淳告訴本報(bào)記者，韓國市面上銷售的參雞湯產(chǎn)品多分為冷凍和常溫兩種包裝，對(duì)中國出口、銷售、食用等均十分方便。雞肉產(chǎn)品為畜產(chǎn)品，根據(jù)兩國達(dá)成的自貿(mào)協(xié)定，關(guān)稅雖然不會(huì)立刻降低至零，但未來10年至20年將分階段下降。
崔章淳表示，目前計(jì)劃進(jìn)軍中國市場(chǎng)、表達(dá)意向的同類產(chǎn)品有5家，預(yù)期這一數(shù)字還會(huì)不斷增加。在他看來，中國市場(chǎng)體量大，雖然進(jìn)軍中國市場(chǎng)正在籌備中，中韓自由貿(mào)易協(xié)定框架下長期經(jīng)濟(jì)效益讓其充滿期待。
讓“沒有的”更多樣，讓“已有的”更實(shí)惠，中韓自由貿(mào)易協(xié)定作用發(fā)酵，帶給兩國百姓的紅利可謂實(shí)實(shí)在在。具體來看，韓國對(duì)華出口方面，洗發(fā)、沐浴產(chǎn)品和護(hù)膚品將在5年內(nèi)降稅20%至35%；電冰箱、電飯鍋及一些按摩儀、美容儀等將在10年內(nèi)取消目前15%的關(guān)稅；牙膏等口腔清潔用品將在10年內(nèi)取消目前10%的關(guān)稅。中國對(duì)韓出口方面，目前關(guān)稅為10%到20%的魚、冷水蝦及蝦仁等部分水產(chǎn)品，將在5年到20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅；芹菜、豆類等部分蔬菜和菠蘿、梨等部分水果的關(guān)稅，也將在15到20年內(nèi)從目前的30%左右降為零；服裝和鞋類部分產(chǎn)品將在10到20年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。電冰箱和取暖設(shè)備的關(guān)稅將在10到20年內(nèi)從8%降為零。
形成11萬億美元的共同市場(chǎng)
近年來，中韓經(jīng)濟(jì)深度交融，你中有我、我中有你。2014年，中韓貿(mào)易額2905.6億美元，中國是韓國最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng)和進(jìn)口來源國，韓國是中國第三大貿(mào)易伙伴國。中韓自由貿(mào)易協(xié)定涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則等17個(gè)領(lǐng)域，包含了電子商務(wù)、政府采購等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”。雙方之間預(yù)計(jì)將形成國內(nèi)生產(chǎn)總值高達(dá)11萬億美元的共同市場(chǎng)。
韓國貿(mào)易協(xié)會(huì)首席研究委員李鳳杰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，韓中自由貿(mào)易協(xié)定生效，最重要的是將大幅增加中韓兩國的貿(mào)易量。他指出，韓中自由貿(mào)易協(xié)定將讓兩國優(yōu)秀產(chǎn)品以減免關(guān)稅后的價(jià)格出口到對(duì)方國家。在這一框架下，關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的逐步取消可為貿(mào)易和投資提供便利、減少貿(mào)易成本，創(chuàng)造貿(mào)易、投資效益，韓中企業(yè)都將直接受益。特別是對(duì)韓國而言，韓中自由貿(mào)易協(xié)定正式生效第一年，韓國制造業(yè)出口有望增加13.5億美元，這將為較為低迷的韓國出口增添動(dòng)力。
李鳳杰表示，如果說既存韓中經(jīng)濟(jì)合作為上下游分工的垂直互補(bǔ)合作模式，韓中自由貿(mào)易協(xié)定生效將讓這一關(guān)系向水平合作方向轉(zhuǎn)化，競(jìng)爭(zhēng)帶動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步加固雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
韓國國立外交院教授金漢權(quán)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，除了韓中自由貿(mào)易協(xié)定，韓國國會(huì)11月30日批準(zhǔn)的還包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定。同日，國際貨幣基金組織決定將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子。可以說，這三者環(huán)環(huán)緊扣，深化雙邊合作的同時(shí)，也將助力韓中共同開拓第三方市場(chǎng)。
對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)一體化具有示范效應(yīng)
中韓自由貿(mào)易協(xié)定的意義不僅局限于雙邊范疇。李鳳杰指出，韓中自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化推進(jìn)將發(fā)揮積極作用。韓中自由貿(mào)易協(xié)定成功的示范效應(yīng)包括：一是將有助于周邊國家消除對(duì)中國發(fā)展的誤會(huì)，更加積極參與到區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系和亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程中；二是將突出中國和韓國的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，加速韓中日三國自由貿(mào)易區(qū)談判，以及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系、亞太自由貿(mào)易區(qū)等其他區(qū)域內(nèi)多邊貿(mào)易進(jìn)程的推進(jìn)。
金漢權(quán)表示，當(dāng)今國際社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)、安全已不再是獨(dú)立的話題，其間相互聯(lián)系愈發(fā)緊密。經(jīng)貿(mào)互信將有利于韓中兩國消除軍事安全領(lǐng)域誤解，增加政治、軍事互信。此外，在貿(mào)易便利化基礎(chǔ)上，韓中自由貿(mào)易協(xié)定將進(jìn)一步加強(qiáng)兩國人員往來。總體來看，這將有助于韓中戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系得以進(jìn)一步夯實(shí)、再上新臺(tái)階。
“韓中自由貿(mào)易協(xié)定是撬動(dòng)?xùn)|北亞和亞洲區(qū)域合作的一個(gè)重要杠桿，除了經(jīng)濟(jì)范疇，還將有利于本地區(qū)的穩(wěn)定。”金漢權(quán)表示，借助韓中自貿(mào)協(xié)定平臺(tái)，希望能推動(dòng)?xùn)|北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，推進(jìn)本地區(qū)的和平與發(fā)展。（本報(bào)駐韓國記者 陳尚文）
