中新網(wǎng)12月22日電 審計(jì)署今日發(fā)布《關(guān)于2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況(2015年12月22日公告)》。其中提到關(guān)于部分專項(xiàng)資金被騙(套)取問題，審計(jì)署指出，有8個(gè)省的財(cái)政等部門擠占挪用或出借資金等29億多元問題，其中5個(gè)省已收回資金或歸還原資金渠道19.55億元，其余問題正在整改中。

公告在談及中央財(cái)政管理審計(jì)查出問題的整改情況時(shí)，列出關(guān)于轉(zhuǎn)移支付改革和規(guī)范不到位問題的整改情況。

1.關(guān)于部分一般性轉(zhuǎn)移支付有限定用途問題。財(cái)政部在2015年度預(yù)算安排及轉(zhuǎn)移支付清理整合中，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)對(duì)這部分支出作了梳理，將其中屬于中央委托事權(quán)或中央地方共同事權(quán)的項(xiàng)目轉(zhuǎn)列專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，屬于地方事權(quán)的項(xiàng)目歸并到均衡性轉(zhuǎn)移支付。

2.關(guān)于專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付清理整合不到位問題。財(cái)政部正在按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革和完善中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕71號(hào))要求，繼續(xù)清理整合，嚴(yán)格控制新設(shè)專項(xiàng)。對(duì)“公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助”專項(xiàng)細(xì)分為21個(gè)明細(xì)專項(xiàng)問題，已對(duì)20個(gè)明細(xì)專項(xiàng)進(jìn)行清理整合，其中3個(gè)予以整合，4個(gè)屬于地方事權(quán)的從2015年起不再安排中央轉(zhuǎn)移支付資金，將疾病預(yù)防控制類的13個(gè)明細(xì)專項(xiàng)從2016年起整合為6個(gè)。

3.關(guān)于部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付分配審核不夠嚴(yán)格問題。財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門加大了預(yù)算評(píng)審和項(xiàng)目審核力度，改進(jìn)了專項(xiàng)資金管理方式：一是在分配2015年“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金”(原農(nóng)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣補(bǔ)助資金)專項(xiàng)時(shí)，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部共同研究方案，統(tǒng)一分配撥付資金，“農(nóng)民培訓(xùn)”專項(xiàng)在清理整合中并入了其他專項(xiàng)。二是對(duì)未經(jīng)評(píng)審下達(dá)專項(xiàng)預(yù)算的9個(gè)項(xiàng)目，財(cái)政部、文物局組織進(jìn)行了預(yù)算評(píng)審。三是對(duì)未經(jīng)江蘇省申報(bào)下達(dá)專項(xiàng)預(yù)算的3個(gè)項(xiàng)目，財(cái)政部要求江蘇省補(bǔ)報(bào)了書面材料。四是對(duì)“中小企業(yè)發(fā)展”專項(xiàng)，財(cái)政部將原來的直接支持項(xiàng)目和分部門分行業(yè)管理模式，調(diào)整為集中資金支持“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范”項(xiàng)目，并會(huì)同工業(yè)和信息化部對(duì)向存在問題企業(yè)安排的專項(xiàng)資金提出了處理意見。

4.關(guān)于部分專項(xiàng)資金被騙(套)取問題。一是對(duì)“關(guān)閉小企業(yè)中央財(cái)政補(bǔ)助”1.03億元被騙(套)取問題，財(cái)政部已發(fā)文請(qǐng)有關(guān)部門核實(shí)情況，提出處理意見，追回被騙(套)取資金，并在2015年清理取消了此項(xiàng)補(bǔ)助。二是對(duì)“國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展專項(xiàng)”9181.24萬元被騙(套)取問題，財(cái)政部正在督促涉及的12個(gè)省市予以追繳，并在2016年暫停或按比例扣減此專項(xiàng)。三是對(duì)“產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政補(bǔ)助”4210萬元被騙(套)取問題，財(cái)政部擬終止相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施，全部追回未撥付、未報(bào)賬和被騙取資金；5年內(nèi)取消54家違規(guī)企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助的資格，扣減有關(guān)地方2016年中央財(cái)政補(bǔ)助指標(biāo)，并研究改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、管理和監(jiān)督檢查制度。四是對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助”7100萬元被騙(套)取問題，財(cái)政部根據(jù)涉及的13家企業(yè)的具體情況，責(zé)成有關(guān)地方采取收回資金、督促加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理或補(bǔ)充相關(guān)申報(bào)資料等措施進(jìn)行整改。五是對(duì)“產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造”等中央投資專項(xiàng)2.13億元被騙(套)取問題，財(cái)政部已督促發(fā)展改革委落實(shí)管理工作責(zé)任制，嚴(yán)格審批流程；發(fā)展改革委已要求有關(guān)地方采取凍結(jié)尚未撥付資金、追回已撥付資金、組織開展產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目專項(xiàng)稽察等措施進(jìn)行整改。六是對(duì)“農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼”等涉農(nóng)專項(xiàng)7.38億元被騙(套)取問題，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)文，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼、漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼等管理，追回專項(xiàng)資金2.7億元，處理301人。七是對(duì)8個(gè)省的財(cái)政等部門擠占挪用或出借資金等29億多元問題，其中5個(gè)省已收回資金或歸還原資金渠道19.55億元，其余問題正在整改中。