今年一季度

　　京津冀統(tǒng)一車用燃油標(biāo)準(zhǔn)

　　重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控 新車排放超標(biāo)處罰將更加嚴(yán)厲

(記者張航)新修訂的《大氣污染防治法》今年1月1日起實(shí)施，這是新《環(huán)保法》通過以后修改的第一部單項(xiàng)法。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示，在機(jī)動(dòng)車污染防治方面，“新大氣法”對新車排放超標(biāo)的處罰更加嚴(yán)厲，甚至?xí)蛊髽I(yè)傾家蕩產(chǎn)。此外記者了解到，今年一季度京津冀三地將提前實(shí)現(xiàn)國五標(biāo)準(zhǔn)的油品統(tǒng)一，進(jìn)一步減少尾氣排放。

市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“新大氣法”實(shí)施后，在新車生產(chǎn)、銷售等方面都更加嚴(yán)格化管理，要求新車的生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保責(zé)任。如果生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的車輛排放超標(biāo)，企業(yè)將被處以貨值一至三倍的罰款。而之前實(shí)施的《北京市大氣污染防治條例》對此的處罰標(biāo)準(zhǔn)是“銷售利潤的一倍以下”。

此前大眾被曝在北美銷售的車輛排放造假。該負(fù)責(zé)人表示，如果排放超標(biāo)的情況今后在國內(nèi)出現(xiàn)，處罰額度也將非常驚人。負(fù)責(zé)人給記者舉了個(gè)例子，如果一家企業(yè)銷售1000輛價(jià)格10萬元的超標(biāo)新車，它被處以的罰款將達(dá)到驚人的1億元以上，“大大超過北京的大氣條例，甚至?xí)屍髽I(yè)傾家蕩產(chǎn)。”

對于在用車，“新大氣法”也加強(qiáng)了管理，尤其是對于污染嚴(yán)重的重型柴油車，“新大氣法”規(guī)定，車輛未加裝空氣凈化裝置或者未正確使用污染物處理裝置的，將被處以5000元罰款。

此外，“新大氣法”還新增了重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治的內(nèi)容，提出了“國家建立重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。” 在機(jī)動(dòng)車污染防治方面，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一在用機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)方法和排放限值，并配套供應(yīng)合格的車用燃油。

據(jù)了解，目前京津冀及周邊地區(qū)已經(jīng)建立了合作機(jī)制。京津冀及周邊地區(qū)機(jī)動(dòng)車排放控制工作協(xié)作小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前北京和天津已經(jīng)全面實(shí)施最新的國五標(biāo)準(zhǔn)，河北也在積極協(xié)調(diào)各部門推進(jìn)，預(yù)計(jì)今年3月份有望全面實(shí)施國五油品標(biāo)準(zhǔn)。這樣到一季度末，京津冀車用燃油標(biāo)準(zhǔn)將統(tǒng)一，比全國實(shí)施的時(shí)間提前半年以上，“國五油品硫含量是國四的五分之一，污染排放將大大減少。”該負(fù)責(zé)人說。J067

　　北京曬出2015年“藍(lán)天清單”

　　PM2.5

　　6.2%

　　空氣達(dá)標(biāo)天

　　14天

今天上午，市環(huán)保局介紹2015年北京的空氣質(zhì)量狀況和大氣污染防治情況。北京過去一年的“藍(lán)天清單”出爐：PM2.5年平均濃度為80.6微克/立方米，與2014年相比降低了6.2%。

記者上午了解到，本市正就進(jìn)一步修訂完善重污染應(yīng)急預(yù)案征求各方意見。修訂完善預(yù)案考慮的因素包括每一次重污染的特點(diǎn)不同、加強(qiáng)提高預(yù)測預(yù)警能力、針對不同特點(diǎn)實(shí)施有效的應(yīng)急響應(yīng)等。

目前本市有35個(gè)監(jiān)測站點(diǎn)，今年將新增30多個(gè)，達(dá)到六七十個(gè)站點(diǎn)，增加農(nóng)村、山區(qū)監(jiān)測站點(diǎn)，為治理大氣和民眾提供數(shù)據(jù)支持和服務(wù)。

　　去年情況

　　PM2.5年均濃度超國標(biāo)1.3倍

市環(huán)保監(jiān)測中心介紹，過去一年北京的二氧化硫、細(xì)顆粒物PM2.5等四項(xiàng)主要污染物濃度繼續(xù)保持下降趨勢，其中可吸入顆粒物PM10年平均濃度為101.5微克/立方米，超過國家標(biāo)準(zhǔn)0.45倍。PM2.5年平均濃度為80.6微克/立方米，超過國家標(biāo)準(zhǔn)1.3倍，成為本市大氣污染治理突出問題。與2014年相比，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5年均濃度分別下降38.1%、11.8%、12.3%、6.2%。值得注意的是，本市自2013年起開展PM2.5監(jiān)測，到2015年濃度已經(jīng)下降了10%。

空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天方面，2015年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)186天，占全年天數(shù)的51%，較2014年增加14天。其中一級(jí)優(yōu)的天數(shù)增加13天；2015年重污染共46天，占13%，較2014年減少1天。

　污染特征

　　PM2.5主要來自燃煤和機(jī)動(dòng)車

市環(huán)保監(jiān)測中心主任張大偉上午分析了過去一年北京的污染特征，二氧化氮主要來自于機(jī)動(dòng)車和化石燃料燃燒排放，呈現(xiàn)城區(qū)濃度最高，沿環(huán)狀逐漸降低的空間分布特征，交通站濃度水平為全市的1.5倍，反映了機(jī)動(dòng)車排放影響。

據(jù)悉，本市的PM2.5主要來自于燃煤、機(jī)動(dòng)車等的一次排放和二次轉(zhuǎn)化，地理上呈現(xiàn)由南向北濃度逐漸降低的梯度分布規(guī)律，京西南區(qū)域站年均濃度最高，達(dá)到111.4微克/立方米；京東北區(qū)域站年均濃度最低，為53.2微克/立方米。

值得注意的是，近三年北京PM2.5達(dá)標(biāo)天數(shù)呈增加趨勢，其中一級(jí)優(yōu)天數(shù)顯著增加；PM2.5五級(jí)重度污染天數(shù)逐年減少。2015年P(guān)M2.5達(dá)標(biāo)的天數(shù)已經(jīng)達(dá)到223天，其中一級(jí)優(yōu)首次突破了100天，達(dá)到了105天。張大偉介紹，2015年北京PM2.5重污染天數(shù)共42天，比2014年減少3天，但在11至12月發(fā)生重污染22天，同比增加15天。2015年重污染日PM2.5平均濃度為239微克/立方米，對年均濃度“貢獻(xiàn)”超過三分之一。

　　今年重點(diǎn)

　　高限重罰“假國Ⅲ”柴油車

記者了解到，今年本市將聚焦“改農(nóng)村散煤”、“治高排放車”、“整治城鄉(xiāng)結(jié)合部”。在改農(nóng)村散煤方面，加快實(shí)施調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)五年行動(dòng)計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)城六區(qū)和平原地區(qū)農(nóng)村采暖“非煤化”；治理高排放車方面，本市綜合施策降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度，減少機(jī)動(dòng)車特別是高排放車的污染排放。對于此前屢屢遭媒體曝光的 “假國Ⅲ”的外埠柴油車，本市將一律高限處罰。本報(bào)記者 張航