2013年以來(lái)，四川渠縣男子楊祖映先后輾轉(zhuǎn)全國(guó)各地，以“突然昏倒在路邊”的方式騙取群眾的救助。近日，楊祖映故伎重演，被浙江省江山市峽口鎮(zhèn)派出所民警發(fā)現(xiàn)了真相。此消息一出，有網(wǎng)友給該男子冠以“暈倒哥”的名號(hào)。（1月14日《北京青年報(bào)》）

實(shí)際上，楊祖映并非“暈倒哥”的鼻祖。在他之前，安徽阜南男子郎克友已經(jīng)是暈倒騙捐的高手了。據(jù)報(bào)道，2010年來(lái)，郎克友先后在廣州、商丘、鄭州、駐馬店、南京等地“暈倒街頭”，每次受助后，郎克友主動(dòng)離開(kāi)，輾轉(zhuǎn)其他城市繼續(xù)暈倒。浙江省江山市峽口鎮(zhèn)民警發(fā)現(xiàn)的“暈倒哥”楊祖映只不過(guò)是郎克友的翻版而已。

現(xiàn)實(shí)生活中，與“暈倒哥”一樣騙捐的乞討者大有人在。騙捐的伎倆可謂“八仙過(guò)海各顯神通”：聲言父母、子女身患絕癥者有之；聲言喪父喪母喪夫喪妻無(wú)錢下葬者有之；聲言金榜題名無(wú)錢深造者有之；聲言路過(guò)此地遭人盜竊身無(wú)分文者有之；裝扮缺臂斷腿四肢不全者有之；裝聾賣啞口齒不清者有之；偽造殘疾證、盲啞證到公交地鐵乞討者亦不乏其人。

由于這些乞討者流動(dòng)性大、伎倆高超、乞討數(shù)額小，所以屢屢得逞。警方發(fā)現(xiàn)這些人的騙捐行為后，也遭遇了處罰難題。負(fù)責(zé)資助“暈倒哥”楊祖映的魏警官表示“騙取少量財(cái)物，情節(jié)顯著輕微的，不應(yīng)以犯罪論處，視其情節(jié)可予以批評(píng)教育或者給予治安行政處罰”。在實(shí)際操作中，連治安行政處罰也很少運(yùn)用，基本上都是對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育批評(píng)，遣送了之。

這些乞討者、流浪漢輾轉(zhuǎn)全國(guó)各地，以花樣百出的方式博取好心人的同情騙取錢物，不僅消費(fèi)了好心人的善良，而且浪費(fèi)了公共資源，成為城市綜合治理中的一道難題。然而，這道難題如果任其發(fā)展，不僅加劇社會(huì)的不誠(chéng)信，而且有悖社會(huì)救助制度的初衷。

當(dāng)下，全國(guó)各地正響應(yīng)中央的號(hào)召，大力推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”。同理，社會(huì)救助也需要“精準(zhǔn)救助、不落一人”，從“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴管”，確保“精準(zhǔn)救助，行騙無(wú)門”。

一是在制度上創(chuàng)新。當(dāng)前雖然人口流動(dòng)頻繁，但是戶籍管理仍然有跡可循。對(duì)所有乞討人員、流浪人員建檔立卡，并建立全國(guó)統(tǒng)一信息網(wǎng)，公布乞討人員基本信息，公安、民政等部門一旦發(fā)現(xiàn)這些人員，系統(tǒng)查巡一目了然。現(xiàn)場(chǎng)拒絕提供信息的一律送往救助站。二是在工作上創(chuàng)新。對(duì)乞討人員、流浪人員實(shí)行分類救助管理，年富力強(qiáng)的加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)，同時(shí)提供簡(jiǎn)單適合的勞動(dòng)手段，讓他們逐漸自食其力；年老體弱的實(shí)行政府兜底，集中供養(yǎng)保證基本生活。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)組織兒童少年乞討行為的打擊力度，杜絕兒童少年乞討現(xiàn)象。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。每個(gè)人都生活在群眾中，群眾的眼睛是雪亮的。全面發(fā)揮人民群眾、社會(huì)團(tuán)體等智慧和力量，彌補(bǔ)政府管理中的不足，合力共治。

只有政府兜底、部門救助、群眾監(jiān)督、社會(huì)合力，對(duì)流浪乞討人人員進(jìn)行全方位管理、救助和監(jiān)督，才會(huì)減少屢暈不倒的“暈倒哥”，我們政府的綜合治理水平才能提升，社會(huì)道德風(fēng)尚才會(huì)凈化向好。

文/桂全寶

(來(lái)源:紅網(wǎng))