對一些基層政府和職能部門來說，“監(jiān)督就是添亂”“家丑不可外揚”的觀念根深蒂固。完整的監(jiān)督體系一定是體內(nèi)監(jiān)督與體外監(jiān)督的結(jié)合。以民為本，以法為依歸，方能不怕家丑外揚。

近日，安徽宿州爆出“貧困生請領(lǐng)導(dǎo)吃飯”事件。據(jù)上級部門調(diào)查，對外通報此事的埇橋區(qū)教體局紀(jì)委書記杜玉侯，此前曾在區(qū)教體局局長朱勇的安排下，試圖以有償新聞的方式“協(xié)調(diào)”媒體。事情暴露后，其撒謊對抗組織調(diào)查。目前，市區(qū)兩級20名相關(guān)責(zé)任人被處理，朱勇、杜玉侯等人被行政撤職。

捐助貧困學(xué)生本是一件大好事，卻出現(xiàn)受助學(xué)生出錢請吃飯的丑聞，實在令人痛心。一個規(guī)模并不大的捐助，受捐學(xué)生只有30名，本來，捐助者代表與校方對接，及時、足額將善款發(fā)放到受助學(xué)生手中就好，完全沒有必要搞什么大排場的儀式。但就是這起不大的善事，不經(jīng)意間就把官僚主義、形式主義、好大喜功等基層行政生態(tài)和盤端出。

這項捐資儀式結(jié)束后，一起就餐的人員不但包括受捐助學(xué)生、學(xué)校教職工，居然還包括宋廟村“兩委”成員、鎮(zhèn)黨委宣傳委員以及代表捐助者的32名銀行員工等。但這些捐助者并不知道，他們吃的“工作餐”，費用居然來自他們的捐助對象。為了籌集這筆餐費，宋廟小學(xué)已經(jīng)提前向30名受捐助學(xué)生家長每人收取了200元。

事件曝光后，丑聞迅速從工作作風(fēng)向基層維穩(wěn)問題蔓延。越來越多的人卷入了這起事件，丑聞就像滾雪球一樣，越滾越大。作為事發(fā)地行政職能部門的區(qū)教體局在知悉丑聞后，組織調(diào)查，嚴(yán)格依法依規(guī)處置就是。媒體監(jiān)督和行政機關(guān)依法履職并不矛盾，前者還能幫助后者及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。

但對一些基層政府和職能部門來說，“監(jiān)督就是添亂”“家丑不可外揚”的觀念根深蒂固。所謂“維穩(wěn)”，無非是三句話：搞定就是穩(wěn)定，擺平就是水平，不出事就是有本事。如埇橋區(qū)教體局局長朱勇在得知丑聞后，就立即安排該局紀(jì)委書記杜玉侯盡快核實，并要求其找新聞媒體“做好協(xié)調(diào)”。至于為什么會安排紀(jì)委書記去“協(xié)調(diào)”媒體，朱勇稱杜玉侯也分管“維穩(wěn)”工作。當(dāng)面對媒體監(jiān)督的應(yīng)對之策就是“維穩(wěn)式”的“協(xié)調(diào)”，之后發(fā)生的各種在當(dāng)?shù)乜赡芤姂T不怪的勾兌也就不那么令人詫異了。

一些地方基層紀(jì)檢工作渙散，尤其是本部門、本系統(tǒng)的紀(jì)檢工作渙散無力，也隨著這起丑聞被曝光。《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》近日連續(xù)三期在頭版重要位置詳細(xì)披露了這一個案，在中央層面，顯然沒有要遮掩家丑的意思。重點報道反而彰顯出媒體監(jiān)督的價值，和正視問題的勇氣。對于紀(jì)檢監(jiān)督而言，民謠常說：上級監(jiān)督太遠，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督太險，司法監(jiān)督太晚。同級監(jiān)督難以期待，巡視制度、派駐紀(jì)檢制度等行之有效的紀(jì)檢改革措施就應(yīng)大力發(fā)揚。更重要的是，無論是上級監(jiān)督、同級監(jiān)督還是下級監(jiān)督，都是體內(nèi)監(jiān)督。完整的監(jiān)督體系一定是體內(nèi)監(jiān)督與體外監(jiān)督的結(jié)合，賦權(quán)社會、更多吸納民意，才是有效監(jiān)督的方向。以民為本，以法為依歸，方能不怕家丑外揚。