新華社北京4月6日電(趙國濤、梅世雄)百端待舉，如何保證戰區各項工作沿著正確的軌道盡快運行?放眼長遠，如何保證戰區始終有效履行核心職能使命?中部戰區黨委把規章制度建設作為開篇破題的重要舉措，通過《中部戰區規章制度體系建設意見》，構建起關于戰備訓練、政治工作、日常業務、管理保障等4類34件規章制度體系框架，這些規章都將在年內出臺。

這一《意見》明確了戰區規章制度體系建設的方法步驟、責任分工、完成時限和保障措施。戰區牽頭負責法制工作的聯合參謀部某局局長彭京堂介紹，組建伊始，戰區在不到20天時間里，就完成了籌劃設計、黨委審議、出臺意見和任務部署工作，“目前，一批戰備急需、建設急用的規章制度已建立運行，比如《戰區聯合作戰指揮中心值班暫行規定》和《戰區聯合參謀部建設和運行規則(試行)》。”

在聯合作戰指揮中心現場，陸海空天多維戰場態勢等情報信息匯聚一屏，各部門席位正緊張地同步展開研判處置。參謀徐濱是第二次參加聯合作戰值班，他切身感受到——席位對接、對上匯報、對下傳達等流程運行明顯迅速通暢，情況處置更加有條不紊。

“《戰區聯合作戰指揮中心值班暫行規定》出臺以來，從席位設置調整到交接班內容，聯合作戰指揮中心逐條實踐論證，已進行了10余次完善修改。”戰區規章制度建設工作領導小組成員、聯合參謀部某局副局長任書運介紹，戰區的規章制度建設，一定意義上是從零起步，本著急用先建的原則逐一出臺，還要在實踐中不斷調整規范。

聯合作戰指揮中心總值班員、聯合參謀部某局局長田桂民說：“戰區工作的一個重要原則，就是用法規把與作戰無關的工作剝離出去，把‘專司主營’的指揮職能突出出來。”

制定法規的過程同樣是機關鍛煉提高的過程。根據《意見》，戰區每個部門基本上都有直接或間接的任務。戰區專門整理編印了技術規范手冊，把法規制定的標準進行了統一，確保了規章制度實在管用、便于執行，也使機關也在研究創新中得到歷練。

“制度制定好了只是做了上篇文章，制度體系落實才是下篇文章、才是重中之重。”戰區黨委明確指出，規章制度關鍵在落實。下一步，他們還將在建立落實回路、營造落實環境和完善落實機制上下功夫，保證各項規章制度經得起使命考驗和歷史檢驗。