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我國改革天然氣管道運輸價格機制

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我國改革天然氣管道運輸價格機制

新華社北京10月12日電(記者安蓓)國家發(fā)展改革委12日宣布,將改革天然氣管道運輸價格機制,遵循“準許成本加合理收益”的原則制定和調(diào)整天然氣管道運輸價格。

近日,在向社會公開征求意見并修改完善后,發(fā)展改革委印發(fā)《天然氣管道運輸價格管理辦法(試行)》和《天然氣管道運輸定價成本監(jiān)審辦法(試行)》。

改革后的管道運輸價格機制的核心變化在于:

一是定價方法變化。由原來運用建設項目財務評價原理監(jiān)管管道運輸價格為主的定價方法,調(diào)整為按照“準許成本加合理收益”的原則定價,即在核定準許成本的基礎(chǔ)上,通過監(jiān)管管道運輸企業(yè)的準許收益,確定年度準許總收入,進而核定管道運輸價格。

二是價格監(jiān)管對象變化。不再以單條管道為監(jiān)管對象,對每條管道單獨定價,而是以管道運輸企業(yè)為監(jiān)管對象,區(qū)分不同企業(yè)定價。

三是價格公布方式變化。由國家公布具體價格水平改為國家核定管道運價率,企業(yè)測算并公布進氣口到出氣口的具體價格水平。

改革后的管道運輸價格機制,要求對天然氣管道運輸業(yè)務進行單獨核算,從緊核定定價成本。同時推行成本信息公開。要求管道企業(yè)主動公開成本信息,強化社會監(jiān)督;定價部門公開成本監(jiān)審結(jié)論,提高價格監(jiān)管科學性、合理性和透明度。

發(fā)展改革委有關(guān)負責人說,兩個《辦法》的實施,標志著網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)價格監(jiān)管向精細化、制度化邁出實質(zhì)性步伐,有利于激發(fā)社會資本投資建設管道的積極性,并為實施管道第三方公開準入、推進天然氣價格市場化改革奠定基礎(chǔ)。

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