主持人蘇詩(shī)鈺：近期，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，將積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅的稅制改革。房地產(chǎn)稅，是一個(gè)綜合性概念，即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。本報(bào)今日就房地產(chǎn)稅征收將如何發(fā)揮作用、房地產(chǎn)稅的發(fā)展趨勢(shì)如何、房地產(chǎn)稅的推進(jìn)如何影響房?jī)r(jià)等內(nèi)容做詳細(xì)解讀。

本報(bào)記者包興安

財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉11月4日在“財(cái)政與國(guó)家治理暨財(cái)政智庫(kù)60年”研討會(huì)上書(shū)面講話中透露，環(huán)境保護(hù)稅、個(gè)人所得稅、房地產(chǎn)稅等改革正在積極推進(jìn)。

樓繼偉表示，以改進(jìn)預(yù)算管理、完善稅收制度，以及建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度為核心內(nèi)容的財(cái)稅體制改革，相繼推動(dòng)出臺(tái)了一批有力度、有分量的改革成果，現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

推進(jìn)房地產(chǎn)稅會(huì)否影響房?jī)r(jià)？專家認(rèn)為，房地產(chǎn)稅包括房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、契稅等多項(xiàng)稅種，征收房地產(chǎn)稅主要是征稅思路的轉(zhuǎn)變。目的是要從現(xiàn)行的房屋流通環(huán)節(jié)收稅為主，轉(zhuǎn)向持有環(huán)節(jié)收稅為主，這將在一定程度上能夠抑制房地產(chǎn)投機(jī)，并倒逼一些存量房流入市場(chǎng)，改變市場(chǎng)供需，這對(duì)整個(gè)樓市的健康穩(wěn)定意義重大。

華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康表示，征收房地產(chǎn)稅的影響是多方面的，它會(huì)使房地產(chǎn)市更沉穩(wěn)、穩(wěn)健，使其以后在運(yùn)行中間減少泡沫，遏制肆無(wú)忌憚地炒作，而且對(duì)于把空置房調(diào)動(dòng)出來(lái)、加入租房市場(chǎng)也會(huì)有好處。

清華中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為，我國(guó)房地產(chǎn)之所以變成投資市場(chǎng)，就是沒(méi)有推出房地產(chǎn)稅，限貸限購(gòu)沒(méi)有辦法抑制投資和投機(jī)行為，房地產(chǎn)稅才能制止無(wú)成本購(gòu)房。

而房地產(chǎn)稅全國(guó)鋪開(kāi)首先要過(guò)立法這一關(guān)，目前正處于這一環(huán)節(jié)。日前，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希表示，全國(guó)人大正在就房地產(chǎn)稅進(jìn)行立法，何時(shí)出來(lái)取決于全國(guó)人大立法的進(jìn)程。

賈康認(rèn)為，中央提到加快房地產(chǎn)稅立法，但實(shí)際上這幾年并沒(méi)有加快。考慮到在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有50%的可能會(huì)落入中等收入陷阱的概率，賈康認(rèn)為，未來(lái)5年內(nèi)中國(guó)房地產(chǎn)稅推出的概率也是50%。

而對(duì)于房?jī)r(jià)，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，房地產(chǎn)稅確實(shí)能在一定程度上抑制持有多套房，但卻非打壓房?jī)r(jià)的利器。而從上海、重慶的試點(diǎn)情況看，房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭也沒(méi)有得到根本遏制。決定房?jī)r(jià)最根本的因素還是供求關(guān)系。