來源：中國交通新聞網

7月27日，北京市交通委員會、北京市生態環境局、北京市公安局公安交通管理局共同研究調整了外省、區、市號牌（含臨時號牌）機動車（簡稱外地車）交通管理措施，并聯合發布了新版《關于對外省區市機動車采取交通管理措施的通告》（簡稱新規），11月1日起正式實施。新規有何調整？可能產生什么影響？車主對此有何反應？記者進行了調查。

限行區域擴大至全北京

近年來，北京外地車限行政策幾經變化，嚴格程度不斷加碼，限行范圍逐漸擴大。

2019年11月1日實施的政策，曾被譽為“史上最嚴外地車限行政策”。外地車限行區域延伸至北京六環路（不含）和通州區全域（不含高速公路主路）。本次調整的新規則是“嚴上加嚴”，將外地車限行區域擴大至北京全市域。只要進入北京市行政區內道路行駛就需要辦理進京通行證。

2021年11月1日起，北京將正式實施外地車限行政策新規。本報資料片

據了解，原先外地車駛入六環及通州區以外區域不需要辦理進京通行證，不少黃標車鉆空子“肆意侵入”，對城市造成污染。新規實行后，禁止不符合北京機動車排放標準的外地車通行本市行政區域道路，可加強移動污染源監管。

新規還最大限度減少對過境外省區市車輛的影響，對進京通行證采取分類管理，每次辦理進京通行證有效期為7天。其中，不進入六環路（不含）以內道路、通州區全域道路的，辦理六環外進京通行證，不限制次數。需進入六環路（不含）以內道路、通州區全域道路的，辦理六環內進京通行證，每車每年可辦理12次，與原有進京通行證辦理規定保持一致。

“雖然開車到六環外也要辦進京證了，但不限次數，還是挺方便的。反正一般周內用不上車，周末辦好證了，開車進市區采購東西，也夠用了。”一位住在密云區的車主對新規表示理解。但也有住在外地的網友表示，新規實行后，不準備去京郊自駕游了。

有網友建議，辦理進京通行證取消次數限制，改為按需辦理，“每年外地車進京天數還是84天，可以設置最長時限，但不限次數。這樣我有需要了就辦，不怕浪費辦理次數。”還有網友表示希望在網上辦理進京通行證可以當天生效。

消減核心區交通壓力

新規還明確規定，將持有進京通行證的外地車禁行區域由二環（含）內主干路擴大至二環（含）內全域，消減核心區交通壓力，改善路網承載能力和優化出行結構。

這對二環內沒有北京車牌的車主影響較大。如果車主未辦理進京通行證或進京通行證超過有效期，而且沒有將車停放在公共停車場或小區車位，這些車主當年可辦理進京通行證的天數會根據停放天數相應扣減。

二環內有北京積水潭醫院、北京大學第一醫院、北京協和醫院等多所著名醫院。有網友擔心，新規禁止外地車駛入二環，就醫可能不如從前方便。“我爺爺在協和做手術，手術后在協和同一個大夫那看了快20年了，每兩三個月都得去一次，現在還得帶輪椅。”網友冬天的風說。

除新規外，外地車依然遵循工作日7時至20時尾號限行規定，以及工作日7時至9時、17時至20時早晚高峰限行規定。“我已經習慣坐地鐵通勤了，車停在那里很久沒動。看到新規后，我考慮直接賣掉現在的外地號牌車。”住在通州區的李小姐說。

外地車同樣需要遵守工作日早晚高峰及尾號限行政策。本報資料片

據介紹，北京市交通委員會、北京市生態環境局、北京市公安局公安交通管理局將升級改造進京通行證辦理系統，進一步方便群眾通過互聯網或現場兩種方式辦理進京通行證。

北京交管部門還將在相關道路增設完善標志標識，提示外地車辦理進京通行證，遵守禁限行規定，對于違反規定進入禁行區域道路行駛的，將依法予以處罰。

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除北京外，同為超大城市的上海、深圳、廣州也根據當地情況，實施不同的外地車限行政策，緩解城區內道路交通擁堵。

北京：通行證采取分類管理

自2021年11月1日起，外地車進入北京市行政區內道路行駛的，應當辦理進京通行證，每次有效期7天。

根據區域劃分，進京通行證分兩類。進入六環路（不含）以內道路和通州區全域范圍道路（不含高速公路主路）的，辦理進京通行證（六環內），每車每年最多辦理12次。不進入上述區域的，辦理進京通行證（六環外），不限制辦理次數。同時，全天禁止外地車進入二環（含）內全域。

上海：工作日高峰內環道路限行

自2021年5月6日起，禁止外地車在工作日早高峰（7時至9時）和晚高峰（17時至19時）駛入上海市中心內環內地面道路，且不含邊界道路。限行方式包括“從限行區域外駛入限行區域”和“在限行區域內通行”兩種情況，即在內環外的外地車不得駛入內環，位于內環的外地車不得在道路上行駛。

已在非限行時段駛入限行區域的外地車應提前注意限行起止時間，在限行開始前駛出限行區域，未能駛出的，應將外地車就近停放至允許停車的地點。

深圳：前兩次 “沖禁令”免罰

2021年1月19日至2022年1月18日，禁止外地車在工作日早高峰（7時至9時）和晚高峰（17時30分至19時30分）于深圳全市道路通行，需要進出口岸及機場的外地車可通行高速公路和部分道路。外地車前兩次在禁行區域內違反禁行規定的不予處罰，自第三次起依法處罰。外地車每月可以申請一次免限行通行證，且只能申請第二天及下個月的日期。此外，外地車也可以申請10分鐘違停免罰，在駕駛人主動駛離、提出申請后，給予警告、免于罰款。

廣州：“開四停四”不分工作日

2018年7月1日至2023年6月30日，廣州對外地車實施“開四停四”管理措施，即外地車駛入廣州市管控區域連續行駛時間最長不得超過4天（自然日），再次駛入須間隔4天（自然日）以上。對確有需要長期或頻繁通行“開四停四”管控區域的外地車，符合條件的，可向相關單位申請并審核通過后，由廣州市公安交管部門實施預約登記管理。此外，因緊急特殊情況違反規定通行的外地車，可向廣州市公安交管部門提出陳述和申辯。

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