8月17日上午，國家體育總局將召集足協(xié)全體人員開會(huì)傳達(dá)足球改革事宜。據(jù)悉，此次會(huì)議上，中國足協(xié)將在“精神”上與國家體育總局正式脫鉤，而“肉體”的完全剝離將在年底前徹底完成。一位知情人士表示：“足球改革是有時(shí)間表的，此次會(huì)議，或許將正式傳達(dá)足協(xié)與國家體育總局脫離，此前足管中心、足協(xié)一套人馬、兩塊牌子的格局將被打破。”(8月17日《人民日?qǐng)?bào)》)

醞釀多年的“足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革方案”終于成行，意味著今后在管理體制機(jī)制上足協(xié)將徹底與體育總局“脫鉤”。這一重大改革事項(xiàng)被公眾輿論抱以巨大期待，有論者認(rèn)為這或標(biāo)志著中國足球“春天”的到來，未來中國的足球運(yùn)動(dòng)“脫胎換骨”將成為現(xiàn)實(shí)和可能。然而，中國足球的“問題”和長遠(yuǎn)“低迷”，根本性原因并不僅僅是“管辦”未科學(xué)分離，以及行政化色彩過濃的問題，除了“協(xié)會(huì)與行政部門”的“雙重積弊”之下，更多的原因在于國內(nèi)尚相對(duì)缺乏振興足球的良性土壤。一言以蔽之，足協(xié)“脫鉤”體育總局，只是為未來的美好結(jié)果打開了一扇“窗”，足協(xié)的“自由發(fā)揮”和解脫行政“束縛”，只是為足球騰飛創(chuàng)造了一種平臺(tái)和可能性，至于結(jié)果如何，是不可能依靠“足協(xié)脫鉤”一著鮮的。

其一，是否具備了充足的足球運(yùn)動(dòng)的“新生血液”?眾所周知，我國足球運(yùn)動(dòng)之所以長期“羸弱”，根本原因之一是“后續(xù)乏力”，缺乏一代又一代的足球運(yùn)動(dòng)人才。“足球從娃娃抓起”說起來容易，做起來難。日前，教育部計(jì)劃在全國遴選并支持建設(shè)首批6000所左右的特色學(xué)校、10個(gè)左右的試點(diǎn)縣(區(qū))，并在推進(jìn)各地普遍開展校內(nèi)足球競賽的基礎(chǔ)上組織大、中、小學(xué)生足球聯(lián)賽。試圖以此來為足球運(yùn)動(dòng)補(bǔ)充和造就新生力量，但現(xiàn)實(shí)是這些來自于上級(jí)的“足球扶持政策”更多的帶有功利性教育的影子，是不是“強(qiáng)制”足球進(jìn)課堂，孩子們就真的喜歡足球運(yùn)動(dòng)?在我國整體上以課業(yè)為主導(dǎo)的應(yīng)試教育體制之下，足球運(yùn)動(dòng)是否在校園有足夠的生長空間?這些據(jù)稱要覆蓋全國的“足球?qū)W校”，能否真正落實(shí)?地方財(cái)力物力是否受到影響?一些邊遠(yuǎn)和貧困地區(qū)可能連最基本的教學(xué)條件也無法滿足，又何來余力發(fā)展和振興“少年足球”?中國足球，未來一定取決于“孩子們”身上，但這些未來的決定性因素，非短期所能奏效，也非“協(xié)會(huì)獨(dú)立”所以自動(dòng)完成和解決。

其二，足球協(xié)會(huì)擺脫行政干擾，并不必然帶來足球運(yùn)動(dòng)的“春天”。一個(gè)國家的足球水平，整體上和最終仍取決于公眾對(duì)于足球的參與度、認(rèn)可度。我國乒乓球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之所以世界領(lǐng)先，主要原因還是這一運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的群眾基礎(chǔ)好，看看各個(gè)地方的群眾性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開展情況，看看社會(huì)公眾對(duì)于“打乒乓”的熱情，這樣的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目其實(shí)想不“厲害”都難。足球運(yùn)動(dòng)也是這個(gè)道理，群眾性基礎(chǔ)不高、群眾參與度不夠，僅憑幾名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員?僅憑幾家足球?qū)W校?就想讓中國足球沖出亞洲、走向世界，這無疑是“癡想”。

令人悲觀的是，我國群體性體育項(xiàng)目的開展內(nèi)容中，“足球運(yùn)動(dòng)”并非主流，而與之配套的足球運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施更是“鳳毛鱗角”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公眾需求。今年2月份，體育總局發(fā)布《第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報(bào)》，《公報(bào)》顯示，過去10年時(shí)間里，國內(nèi)的足球場只增建了7100個(gè)，其中還包含五人制足球場。相比之下，籃球場數(shù)量在10年中增加了47.69萬個(gè)，新增足球場數(shù)量只比籃球場的零頭多出200個(gè)，新增足球場面積僅2136萬平方米，因?yàn)槠渲杏邢喈?dāng)一部分是五人制和七人制足球場。這樣的基礎(chǔ)設(shè)施增長幅度，如何趕上和滿足公眾足球運(yùn)動(dòng)熱情?沒有蓬勃的公眾參與，沒有億萬人在“場外”的支撐，再好的設(shè)想和再美的口號(hào)也是空的。

因此，足協(xié)從體育總局“脫鉤”，無論是“精神”的還是“實(shí)質(zhì)”的，對(duì)于低迷不前的中國足球不過是一個(gè)“開端”和可能的“良好信號(hào)”，至于今后如何，不僅有很長的路要走，更應(yīng)該著眼長遠(yuǎn)、彌補(bǔ)足球基礎(chǔ)上的“短板”，這才是長久之計(jì)。在看待足協(xié)“脫鉤”上，公眾和熱愛足球的廣大球迷，且不可想當(dāng)然的認(rèn)為這是解決中國足球“積弊”讓足球振興的“一著鮮”。