困難老人養老有了免費擔保人

　　入住養老院提供擔保服務 生病住院手術代為簽字

(記者蘭潔)失獨老人、無子女老人、空巢老人或子女無民事行為能力的老人，入住養老院或因疾病住院治療和手術時，將有免費擔保人簽字。本市“失獨”老人入住公辦養老院工作昨天啟動，市民政局通過招標選定“北京市英碩扶老公益基金”作為擔保人和監護人代行“兒女之責”。大約春節后，首批老人就可與基金會簽訂代理服務協議，入住公辦養老院。

　　擔保人代行“兒女之責”

據了解，目前，本市養老院接收老人入住時都須其子女進行擔保，以應對老人突發疾病醫療費用無人負擔等問題。由于無子女老人沒有監護人，在實際操作中，養老院一般不接收高齡無子女者。據估算，全市無子女老人家庭大約有5萬個，其中大約有1萬名喪子或子女殘疾的老人想入住養老院而無法實現。如果加上“空巢”老人家庭，相應的數字會更加龐大。“免費擔保人”的出現可以打通有一定經濟能力、身邊無子女的老人入住養老院的政策瓶頸，也能為子女不在身邊的“空巢”老人提供更多便利。

英碩扶老公益基金負責人介紹，基金會將協助老人選定養老院，簽訂《北京市養老服務合同》并提供擔保，整個代理過程免費。同時，老人入住養老院后，一旦重病需醫院急救，基金會將負責代辦住院手續、手術簽字等一切事宜。在老年人權益受到侵害時，還可以協助老人進行維權，保障各項權益不受損害。

　　老人須用資產作為擔保

即日起，失獨、重殘等特殊家庭老人如果想入住養老院，可向基金會提出擔保申請。申請時，需要攜帶身份證以核實年齡和是否具有北京戶籍，并向基金會如實告知子女情況和是否具有民事行為能力。

對于有充足現金的老人來說，可以按照入住養老院收費水準向基金會繳納一定數量的現金保證金，用于緊急情況下使用，保證金的使用需要按照老年人給基金會的《授權委托書》執行。沒有足夠現金作為保證金的老人，可以選擇轉讓住房等資產作為保證的方式，獲得基金會的擔保服務，“以資產作為擔保的過程比較復雜，需要經專業的資產評估機構出具評估報告，并簽署相關資產轉讓協議”。

　　委托第三方管理老人資產

市民政局福利處負責人表示，對于老人的資產，基金會將委托有能力的第三方管理機構管理，“在管理資產方面，基金會發揮的是一個平臺作用，就是可以選定一批信譽較好的房產中介、信托公司等機構來幫助老人打理，甚至是處置自己的身后遺產，目前已接觸了鏈家地產、我愛我家等。”

市民政局副局長李紅兵表示，除了老人個人的保證金外，市民政局還撥付了200萬元作為基金會的“公共應急保障金”，可以幫助有特殊困難的老人度過臨時經濟危機。緊急救助后，基金會可以向民政部門申請醫療救助，將老人納入醫療救助范圍，“今后公共保證金部分還將通過個人保障金、公開募集善款等渠道增加”。

目前，全市214家公辦養老院均可接收計劃生育困難老人，其中，將專門接收失獨老人的市第五福利院已經完成改造，今年或將接收老人入住。

基金會熱線：56292624-801/802/803/804

北京市民政熱線：96156。