打造懷柔科學(xué)城 市郊鐵路通機場

北京市人大代表、懷柔區(qū)區(qū)長 常衛(wèi)

北京市十三五規(guī)劃綱要(草案)提及，建設(shè)好懷柔科學(xué)城和未來科技城等央地共建共享的協(xié)同創(chuàng)新平臺。昨日，懷柔區(qū)區(qū)長常衛(wèi)表示，懷柔以“生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”為前提來定位布局，建設(shè)懷柔科學(xué)城，承接和疏解人口，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)典范。 新京報記者 朱柳笛

　　市郊鐵路將從機場通達科學(xué)城

新京報：請簡單介紹一下懷柔科學(xué)城？

常衛(wèi)：這樣一個科學(xué)城建設(shè)，國內(nèi)是沒有先例的。國外有一些區(qū)域類似，比如日本筑波科學(xué)城、美國布魯克海文國家實驗室，但懷柔科學(xué)城不單單是一個空間概念，而是從三大科學(xué)裝置的集聚區(qū)開始起步，依托雁棲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和中國科學(xué)院大學(xué)(簡稱“國科大”)，未來也許整個懷柔的平原地區(qū)都為科學(xué)城進行配套服務(wù)，形成一個大科學(xué)城的概念。

新京報：未來懷柔科學(xué)城的布局是怎樣的？

常衛(wèi)：一是有研究性的教育教學(xué)機構(gòu)，如國科大落戶在懷柔，承擔了小部分的本科教育和大部分的研究生教育，到去年9月已有8000名學(xué)生。二是在懷柔打造中科院懷柔科教產(chǎn)業(yè)園，主要功能是立足于科技成果的轉(zhuǎn)化或科技成果的產(chǎn)業(yè)化，在這個產(chǎn)業(yè)園聚集了中科院12個院所中心、22個產(chǎn)業(yè)化項目。三是在“十二五”期間，國家有個重要的科技專項，定了16個國家科學(xué)研究的基礎(chǔ)設(shè)施，就是所謂的“大科學(xué)裝置”。

新京報：發(fā)展科學(xué)城，會配套相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施嗎？

常衛(wèi)：打造科學(xué)城，基礎(chǔ)配套設(shè)施肯定要跟上。一個要解決交通的問題，提升市郊鐵路，讓全球科學(xué)家能從機場出來后迅速通達科學(xué)城。二是配套教育，目前101中學(xué)懷柔分校已經(jīng)招生，實驗二小的懷柔分校主體已經(jīng)完工，將于今年9月招生。國科大附中，將與人大附中共建，目前已在選址。醫(yī)療方面，懷柔將與國科大共建北京懷柔醫(yī)院，即國科大存濟醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院。

　　懷柔試點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游度假酒店

新京報：曾有數(shù)據(jù)顯示北京市鄉(xiāng)村旅游收入增長降緩，懷柔狀況怎樣？

常衛(wèi)：懷柔的鄉(xiāng)村旅游一直是增長的，2015年綜合收入大概增長18%左右，幅度還不錯，因為市民旅游活動需求在增長，以及APEC會議帶來旅游效應(yīng)。但如果說下一步不升級，不提檔，仍停留在原來的水平，可能就避免不了降緩的狀況了。

新京報：懷柔也面臨鄉(xiāng)村旅游消費水平偏低的狀況？

常衛(wèi)：所以懷柔也在進行傳統(tǒng)旅游的升級改造，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游度假酒店經(jīng)營模式，把過去一家一戶的，標準不統(tǒng)一的民宿逐漸統(tǒng)一，成立合作社進行酒店經(jīng)營。喇叭溝、白河灣，陸續(xù)都在改，試點結(jié)束之后再鋪開。

新京報：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，懷柔有怎樣的升級計劃？

常衛(wèi)：還是以生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)為前提，區(qū)景合一，將整個懷柔區(qū)所有資源都與旅游度假聯(lián)系在一起，一、二、三產(chǎn)業(yè)都能與旅游融合。例如大學(xué)城科技成果的發(fā)明、轉(zhuǎn)化，可引來游客參觀，形成旅游內(nèi)容。同時引進社會資本，在符合規(guī)范管制和土地利用的前提下，爭取做一些龍頭旅游休閑度假項目。

十三五懷柔人口控制在45萬以內(nèi)

新京報：懷柔是否也承接北京核心區(qū)人口疏解任務(wù)？

常衛(wèi)：承接人口我們肯定有任務(wù)。人口疏解是隨著功能疏解的。比如懷柔區(qū)國科大成立，學(xué)生過來，我們自然就承接了人口。重點在于圍繞產(chǎn)業(yè)新布局，補公共服務(wù)短板。

新京報：懷柔的人口調(diào)控目標是多少？

常衛(wèi)：懷柔區(qū)常住人口是38萬，其中27萬多是北京戶籍人口，另外10多萬外來人口。我們做過測算，十三五期間，懷柔承接首都人口轉(zhuǎn)移，加上本地自然增長和新定位需要帶來的人口增長，人口要控制在45萬以內(nèi)。

新京報：懷柔以生態(tài)立區(qū)，承接首都核心區(qū)人口是否有壓力？

常衛(wèi)：只要定位清楚，打造高精尖業(yè)態(tài)，我想完成任務(wù)也應(yīng)該是沒問題的。